Помощь и льготы беженцам в России

Содержание

Первое, на что рассчитывают граждане иностранных государств, бегущие от неблагоприятных условий в своей родной стране, – защита и кров. Но на этом содействие принимающей стороны, как правило, не заканчивается. Российская Федерация не является в этом вопросе исключением. Помощь беженцам в стране оказывается не только на государственном уровне, но и силами неравнодушных граждан и организаций.c65bb64a95baab7dce7442a6cde49d58.jpg

Кто такие беженцы

Для начала будет нелишним разобраться с разницей между беженцами и теми, кто просит временное убежище на той или иной территории. Во втором случае основанием для предоставления укрытия является следующее:

  • наличие мотивов для запроса беженства, если заявитель желает обрести кратковременное убежище;
  • невозможность выслать просителя из страны из гуманных соображений. Например, человек серьезно болен и не может получить помощь в стране гражданства или бежит от событий, которые угрожают жизни, – военных действий, эпидемий, голода.

Беженцы – люди, которые хотят избежать угрозы лично их жизни. Так, скажем, это могут быть свидетели боевых действий или политические деятели, которые преследуются властями и правоохранителями.

На сегодняшний день российскую границу в поисках укрытия пересекают жители сразу нескольких государств – Украины, Сирии, Афганистана. И если гражданам некогда братской украинской республики российские власти идут навстречу, то вот представителям двух других держав обосноваться в РФ гораздо сложнее.

Что дает статус беженца

Пребывание в РФ на правах беженца влечет за собой целый ряд прав и обязанностей для иностранных граждан. В первую очередь, чтобы получить такой статус, необходимо доказать, что существует угроза жизни и здоровью. Аргументами могут служить фото и видеоматериалы, печатная продукция, личная переписка.

Удостоверение беженца выдается на три года с правом дальнейшего продления еще на год. На рассмотрение ходатайства обычно уходит 3 месяца. На этот период заявителю выдается справка, подтверждающая, что его документы направлены на изучение и принятие решения.

Если оно окажется положительным, претендент получит удостоверение и возможность свободно проживать и трудиться в РФ. Более того, он сможет даже покидать российскую территорию. А вот его гражданский паспорт будет изъят для хранения в ГУВМ МВД.

Уже на этапе рассмотрения запроса все кандидаты могут рассчитывать на помощь беженцам в РФ:

  • единовременное пособие;
  • бесплатное медицинское обслуживание;
  • устройство детей в школы и сады;
  • получение должности в российской компании.

Прежде чем подать прошение о поиске защиты, необходимо детально разобраться, что именно сулит вам статус беженца.

На какую помощь могут рассчитывать беженцы

Процедура оформления нужного статуса начинается с подачи ходатайства и обращения по вопросу размещения и предоставления социальной помощи и защиты. Как правило, всех заявителей поселяют в специальном лагере, где они обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости. Но на самом деле предусмотрены и другие виды помощи беженцам.

Денежные пособия

Претендовать на денежное пособие можно сразу после прибытия в РФ. При этом существует несколько разновидностей таких выплат:

  • после подачи заявления на беженство выплачивается содержание в размере 100 рублей в день на одного человека;
  • членам семей, в которых есть пенсионеры, несовершеннолетние дети и инвалиды, предоставляется 150 рублей в сутки на одного человека;
  • единовременное пособие после получения статуса в размере одной минимальной заработной платы. При чем сумма его может отличаться в разных частях РФ;
  • тем, кто предпочтет поселиться в сельской местности, государство выплатит дополнительное пособие, которое будет равняться установленному минимуму по зарплате в этом регионе.

0a10d01016e9280029327beeaf8e2f0a.jpg

Ставшим на учет в центре занятости предоставляется помощь в размере 800 рублей в сутки на человека. Из них 250 рублей передается в руки на питание, остальная сумма покрывает расходы на проживание.

Все средства поступают из местных бюджетов. Кроме того, в каждом регионе разрабатываются индивидуальные программы с целью привлечения рабочей силы или улучшения демографической ситуации.

Рекомендуем получить более полное представление о пособиях для беженцев.

Можно ли получить социальную помощь

Помощь беженцам и мигрантам в России оказывается и на социальном уровне. Прежде всего это выражается в предоставлении жилья во временных лагерях. Случается, что навстречу переселенцам идут и обычные граждане, которые расселяют у себя вынужденных мигрантов.

Что касается соцобеспечения, то здесь никаких отличий от местных жителей у беженцев нет. Они наделяются теми же правами, что и россияне, кроме избирательного. В медицинских учреждениях они могут получить соответствующую помощь в лечении и диагностике заболеваний. Дети свободно могут посещать школы и детские сады.

Кроме того, при необходимости беженцы могут получить безвозмездную помощь психолога, повысить квалификацию или освоить новую профессию на специальных курсах.

На каких условиях можно получить помощь

Чтобы получить помощь, переселенцы должны выполнить несколько условий. Для начала они должны заявить о своем желании получить беженский статус. Сделать это можно сразу на границе в момент заполнения миграционной карты. Для этого в графе «Цель визита» нужно указать «беженство».

Закон допускает подачу прошения уже на российской территории в течение трех месяцев после прибытия. Но, учитывая разночтения закона, нет никакой гарантии, что заявление будет принято на рассмотрение, а иностранец получит запрошенный статус. Поэтому лучше этот вопрос не откладывать в долгий ящик.

Для получения пособий и другой поддержки понадобится справка о том, что документы иностранца приняты на рассмотрение. Именно на основании справки предоставляются жилье и денежные выплаты.

Помощь беженцам из Украины в России, равно как и из других стран, предоставляется при наличии следующих документов:

  1. заявление,
  2. паспорт,
  3. справка о принятии дела на рассмотрение,
  4. свидетельства о рождении всех детей,
  5. пенсионные свидетельства.

Никаких дополнительных требований к претендентам не выдвигается.

Куда подавать заявление на оказание помощи

Всеми вопросами относительно беженства занимается Главное управление по вопроам миграции МВД Российской Федерации. Там же рассматривается и вопрос выплаты денежных пособий. При этом обратиться заявители могут как в городское отделение, так и на уровне области, края или автономной области.

Если в населенном пункте, где решили обосноваться переселенцы, представительства службы по вопросам миграции нет, они могут подавать ходатайство в органы местной власти. В их полномочия входит не только оформление необходимых документов и выплата пособий, но и разъяснение всех вопросов, которые касаются применения действующего законодательства.

Благотворительные фонды и социальные организации

Большой объем работы проделывается и общественными организациями, функционирующими на благотворительной основе:

  • Православная общественная организация “Милосердие”. Здесь могут получить помощь не только переселенцы, но и любые другие лица, оказавшиеся в сложной жизненной ситуации.
  • Региональное отделение Красного Креста в Российской Федерации. Организация оказывает адресную помощь вещами, деньгами, продуктами питания. Здесь же можно получить психологическую поддержку или юридическую консультацию.
  • Горячая линия «Помощь беженцам. РФ». Позвонив по бесплатному номеру 8-800-775-18-16, можно оставить заявку на получение любого вида поддержки.
  • Благотворительный фонд «Землячество Донбасса» оказывает психологическую помощь, собирает средства на поддержку выехавшим из Украины гражданам.

Даже если в населенном пункте нет никаких общественных фондов, всегда можно обратиться в УВМ МВД или позвонить на горячую линию местного совета.

Возможность трудоустройства беженцев

Согласно российскому законодательству, чтобы получить работу в России, необходимо оформить специальное разрешение. Беженцы, однако, относятся к той категории граждан, для которых в качестве такого документа выступает свидетельство о присвоении статуса беженца. Никаких ограничений для переселенцев в плане трудоустройства нет, за исключением госслужбы и вакансий, связанных с управлением государством и службой в органах правопорядка.

Предлагаем подробнее разобраться, какие должности доступны новоприбывшим, как будут оформляться отношения с работодателем, а также как найти работу для беженцев.

Большим преимуществом является то обстоятельство, что в сложившихся условиях многие работодатели готовы предоставить рабочее место вместе с жильем. Но стоит помнить, что любые трудовые отношения должны быть оформлены согласно предписаниям закона о трудоустройстве иностранных граждан.

Изучите все тонкости трудового законодательства, налогообложения и взаимоотношений двух сторон при трудоустройстве иностранцев на работу в РФ.

Самые простые способы получения российского гражданства: Видео

Законодательное определение понятий «беженцы» и «переселенцы»

На законодательном уровне регламентирует правовой статус беженцев Женевская конвенция 1951 года. Соответственно этому нормативному документу беженцами называют иностранцев, которые вынужденно переместились из своего государства в другое из-за опасности преследования по причине расовой, религиозной или политической принадлежности.

Правовой статус вынужденных переселенцев регулируется Законом РФ № 4530-1 от 19.02.1993. Соответственно ст. 1 указанного закона вынужденные переселенцы – это российские граждане, которым приходится по тем же причинам, что и беженцам, перемещаться обратно в Россию из иностранного государства либо переезжать из одного региона России в другой.

Читайте также статью ⇒ Экзамен для мигрантов на патент в РФ в 2021 году

Как производится процедура признания беженцем для получения госпомощи

Законодательные основания для признания человека беженцем прописаны в Законе 4528-1 от 19.02.1993.Согласно правилам этого документа (ст. 3) алгоритм получения статуса беженца таков:

  1. Подача ходатайства.
  2. Предварительное рассмотрение ходатайства.
  3. Получение решения о выдаче свидетельства о рассмотрении обращения.
  4. Рассмотрение ходатайства по существу.
  5. Выдача ответа заявителю.

В случае положительного результата рассмотрения выдается удостоверение беженца. Процедура присвоения статуса вынужденного переселенца практически аналогична (ст. 5 ФЗ № 4530-1).

Часто задаваемые вопросы

Вопрос № 1. На какой срок выдается удостоверение беженца?

Удостоверение беженца действует до трех лет, потом оно может быть продлено по решению Управления по вопросам миграции МВД России. Сам же статус беженца бессрочен, – он действителен, пока человек его не утратит по закону.

Вопрос № 2. В течение какого периода времени действителен статус вынужденного переселенца?

Статус вынужденного переселенца дается на 5 лет. Если имеются обстоятельства, которые мешают переселенцу устроиться на новом месте, то срок действия удостоверения продлевается каждый год по заявлению.

Важно! Сведения о детях, не достигших восемнадцатилетия, вписываются в удостоверение матери или отца. Совершеннолетние дети получают отдельное удостоверение.

Какая помощь положена беженцам от российского государства

После прибытия в РФ беженцы вправе претендовать не только на убежище и защиту, но и на материальную поддержку от принимающего государства. Эта помощь реализуется в форме ежедневных и единовременных выплат, компенсации проезда и иной госпомощи (см. Таблицу 1):

Таблица 1

Пособия для беженцев и переселенцев в России в 2021 году

Наименование пособия Сумма Нормативное регулирование
1.    Ежедневные выплаты •       при постановке на учет в центрах занятости населения – 800 рублей, из них 250 – выдаются на руки для покупки продуктов, остальные идут на оплату проживания в местах временного размещения;

•       без постановки на учет в ЦЗН – 100 рублей/человека в день;

•       при наличии в семье несовершеннолетних, инвалидов и пожилых – 150 руб/чел./день.

Постановление Правительства РФ № 724 от 16.06.1997, № 484 от 23.05.1998.
1.    Единовременное пособие •       в городе выплачивается пособие, эквивалентное одному МРОТ;

•       в сельской местности – эквивалентное 2-м МРОТ.

Постановление Правительства РФ № 724 от 16.06.1997, № 484 от 23.05.1998.
1.    Компенсирование проездных затрат Беженцам и членам их семей полагается содействие проезду к месту их временного пребывания вместе с провозом багажа (в форме компенсации затрат). ст. 6 ФЗ № 4528-1, Постановление Правительства № 595 от 18.06.2012
1.    Иные формы госпомощи •       право использования для проживания предоставленных государством помещений (до того, как человек снимет или приобретет свою жилплощадь);

•       помощь в устройстве на учебу или работу;

•       содействие в устройстве детей в детский сад или на обучение;

•       содействие при получении медпомощи;

•       помощь в получении услуг переводчика;

•       помощь в получении информации о родных, оставшихся за границей.

Постановление Правительства № 595 от 18.06.2012

Мнение эксперта

Есть также и ряд гарантий, для беженцев недоступных. Это обязательное соцстрахование на случай временной нетрудоспособности, а также на случай материнства (п. 1 ст. 2 ФЗ № 255 от 29.12.2006). Следовательно, указанные лица не могут получать пособия по безработице и временной нетрудоспособности. Следовательно, им необходимы хоть какие-то гарантии для выживания в стране пребывания.

Виктория Царихина-Фесенко, адвокат, г. Москва

Как оформить пособие беженцам

Российским государством предусмотрен довольно широкий спектр мер поддержки беженцам и переселенцам. Чтобы получить доступ к этой госпомощи, необходимо пройти процедуру соответствующего документального оформления. По всем вопросам, связанным с миграцией, нужно обращаться в ГУВМ МВД.

Для оформления пособия в миграционный орган подается соответствующее ходатайство (см. Образец). В нем должны содержаться сведения о самом гражданине, подающем заявление, а также обо всех несовершеннолетних, что прибыли вместе с ним.

Рассмотрение заявления производится в течение суток, после чего при положительном решении вопроса выдается справка для получения денег через Сбербанк. Такая справка действительна в течение 7 календарных дней.

Читайте также статью ⇒ Правовой статус вынужденного переселенца в России в 2021.

Какие документы потребуются для оформления пособия

Чтобы получать пособия, нужно быть особым образом зарегистрированным лицом, то есть иметь на руках свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании статуса беженца. Для подачи заявления на выплаты потребуются:

  • само заявление;
  • удостоверение личности заявителя;
  • документ о регистрации в миграционном органе.

Кроме того, если претендент на госпомощь имеет какие-то дополнительные основания для получения выплат, он должен представить документы, которыми это право подтверждается (свидетельство о рождении детей, пенсионное удостоверение и т. д.).

Прекращение выплат беженцам и переселенцам

Выплаты прекращаются в одном из следующих предусмотренных законом случаев (см. Таблицу 2):

Таблица 2

Основания прекращения выплат пособий беженцам и переселенцам

Основания Особенности
1. Официальное трудоустройство Основной смысл назначения пособий беженцам – в том, что они временно лишены возможности обеспечивать себя и свои семьи. Если гражданин сам не находит работу в течение года, ему предлагаются варианты трудоустройства.
2. Передача заявителем миграционному органу ложной информации о себе Такие действия влекут за собой не только отказ в назначении пособий, но и аннулирование соответствующего статуса.
3. Лишение соответствующего статуса Лицо лишается своего статуса, если:

•       предоставило о себе ложную информацию;

•       выехало за пределы РФ;

•       прошел установленный законом срок, а статус не был подтвержден.

4. Обретение РВП или ВНЖ В этом случае человек уже имеет возможность официального трудоустройства, а кроме того, уже должен иметь доход в размере МРОТ.

Ошибки, связанные с вопросами назначения пособий беженцам и переселенцам

Ошибка № 1. Многие россияне думают, что беженцам и вынужденным переселенцам (например, из Украины) платят такие пособия, которые позволяют им, не работая, получать больше, чем средний работник в России. Это вовсе не так.

Пример. Пособие, предусмотренное российским законодательством, составляет 100 рублей в день на человека (или 150 – для наиболее социально незащищенных категорий). 800 р/чел/день положено тем, кто встал на учет в центре занятости, но при этом самому гражданину выдается из этих денег только 250 р., остальные деньги распределяются государством на содержание этого лица.

Ошибка № 2. Неправильно считать, что для последующего оформления пособия при въезде в страну пребывания беженец будет вынужден сдать свой паспорт и отказаться от гражданства. Это потребуется только при принятии российского гражданства.

Пособия беженцам и переселенцам – необходимая мера господдержки этих категорий граждан. Чтобы получать пособия, иностранному гражданину следует пройти официальное документальное оформление своего статуса.

Читайте также статью ⇒ Порядок получения вида на жительство в России в 2021.

Начало века отмечено многочисленными военизированными конфликтами – в Украине, на Кавказе и на Ближнем Востоке. Тысячи беженцев, оставив кров и имущество, пытаются обрести убежище в благополучных странах, в число которых входит и Россия. Здесь им предлагается помощь на государственном уровне.

Нормативная база

Постановление о помощи беженцам было утверждено в РФ еще в 1992 году. В него вносились изменения до 2000 года, поскольку изменялся и дополнялся Закон о беженцах (до 2017 года).

Последней редакцией постановления от 16.03.2000 под № 231, а также документом от 23.05.1998 о пособии регулируются сегодня все виды помощи, предлагаемой Российской Федерацией беженцам.

Виды помощи

Первое, на что надеются люди, которые были вынуждены оставить свою страну и искать убежища в другой – защита и кров. Затем остро встает вопрос материального обеспечения, медицинского обслуживания, трудоустройства. Наконец, беженец и его семья могут получить ВНЖ и в отдельных случаях даже гражданство России. Но для этого сначала необходимо стать официальным беженцем и получить соответствующее удостоверение.

Официально признанный статус

Дается свидетельство на три года. При необходимости продлевается на год. Все это время обладателю данного документа и его семье оказываются различные виды помощи.

Выплаты

Выдача всех пособий и компенсаций осуществляется из федерального бюджета. Различий между приезжими из Украины и других конфликтных стран нет. Размеры обозначены законодательно правительством РФ, и для всех они едины.

Выплачиваются:

  • Ежедневное пособие;
  • Однократное пособие.

Кроме того, беженцам положены:

  • Компенсация проезда;
  • Предоставление жилья;
  • Бесплатное профессиональное обучение;
  • Помощь в трудоустройстве;
  • Услуги переводчика;
  • Медицинская помощь;
  • Льготные лекарства.

Вам также могут понравиться

Суточные

Сумма ежедневной выплаты составляет 800 рублей. Но, вопреки ошибочному мнению, распространившемуся среди беженцев, на руки этих денег никто не получает.

Важно! Ежедневное пособие выделено государством для содержания беженцев и их семей в ПВР – так сокращенно называются пункты их размещения.

Деньги перечисляются на счет пункта и тратятся на организацию питания тех, кто в нем временно проживает. Также за счет этих средств осуществляется оказание квалифицированной психологической и медицинской помощи.

Кстати. Ежедневное содержание прибывшие в РФ могут получить еще до оформления официального статуса беженца. Необходимо только, чтобы было подано ходатайство о выдаче свидетельства.

После того как статус получен, желающие остаться в стране на какое-то время могут оформить РВП. Те, кто планирует обосноваться в России, получают ВНЖ и начинают работать. Некоторые, при нормализации военного фона, предпочитают возвращение на родину.

Однократное пособие

Его размер установлен правительством еще в 1998 году. Сегодня сумма составляет 100 рублей для не льготных категорий и 150 рублей для льготных. К последним относятся:

  • Пенсионеры;
  • Инвалиды всех групп;
  • Многодетные семьи;
  • Одинокие матери.

Кстати. Выплата данной суммы производится всем членам семьи беженца, включая несовершеннолетних и младенцев.

Индивидуальная материальная помощь

Ее с мая 2017 года беженцы получить не могут. Именно с внесением изменений в данный пункт Постановления № 484 оказание материальной помощи было прекращено. Сейчас такой вид выплат рассматривается только в индивидуальных исключительных случаях.

Выписка из постановления

Вам также могут понравиться

Компенсации и льготы

Это тоже не «живые» деньги. Но компенсация всех видов проезда на общественном транспорте, а также переселения с багажом к месту вынужденного нахождения в РФ осуществляется тем, кто уже получил удостоверение беженца.

Кроме этого, дается право пользоваться помещениями для жилья, выделяемыми миграционными службами из временного жилого фонда. Разумеется, это продолжается только до найма или приобретения собственной жилплощади.

Также положены этим людям льготные лекарства и бесплатная медицинская помощь.

Помощь бежавшим из Донбасса

На федеральном уровне все выплаты остаются одинаковыми. Никаких привилегий у той или иной категории беженцев нет. Но в некоторых регионах за счет местных бюджетов дополнительно выплачивают выходцам из Донбасса единоразовые пособия и компенсируют приобретение гигиенических средств.

Порядок получение помощи

Чтобы оформить все льготы и пособия и получить компенсации, необходимо обратиться ГУВМ. Региональные отделы занимаются всеми вопросами выплат и предоставления льгот. Здесь же можно подать ходатайство для получения единовременного пособия на выданном бланке.

Кстати. Рассматривать обращение будут сутки. После этого заявителю дается справка-разрешение на получение денежных средств с указанием банка выдачи.

Действительна справка семь дней, поэтому все причитающиеся выплаты необходимо забрать из банка в течение этого срока.

Рассчитывать на разовое пособие может лишь беженец, подавший ходатайство о признании его таковым и получивший свидетельство о рассмотрении статуса.

Если лица особо нуждающиеся и претендуют на материальную помощь в исключительном порядке, они могут подавать заявление о помощи только после вручения им свидетельства.

В случаях, являющихся исключительными, несмотря на отсутствие законных материальных выплат, региональным властям дано право принимать решения о материальной помощи.

Важно! Согласно закону, все выплаты, которые полагаются беженцам, осуществляются в первую очередь. А из них приоритетными группами являются инвалиды, семьи с большим количеством детей, одинокие матери и пенсионеры.

Образец свидетельства

Чтобы быть признанным нуждающимся, нужно заявить об этом Миграционной службе, предоставив следующие документы:

  • Свидетельства рождения детей;
  • Удостоверение пенсионера;
  • Справку о составе семьи;
  • Удостоверение инвалида.

Для всех выплат и льгот необходим к предъявлению документ, который удостоверяет личность заявителя.

Дополнительная помощь

  1. Кроме предоставления жилого помещения до момента найма, беженцам может полагаться компенсация, если они снимают или приобретают жилье самостоятельно (по усмотрению региональной власти);
  2. Также людям помогают в трудоустройстве. Причем прохождения квалификационного экзамена не требуют даже у тех, кто приехал в Россию без трудовой книжки и документов об образовании;
  3. Детям беженцев без очереди помогают поступить в детский сад, школу, лицеи, колледжи и институты;
  4. Взрослым, которые по каким-либо причинам не могут работать по своей специальности, предлагают бесплатную переквалификацию.

Кстати. Если при поиске вакансий беженец трижды отказался от работы, ему прекращают выплачивать все пособия.Выплаты прекращаются, когда беженец начинает работать. Но есть несколько случаев, когда их останавливают в экстренном порядке:

  • Если человек предоставил ложные сведения о себе или своем статусе;
  • Если утаивает устройство на работу или работает нелегально;
  • Если лишается статуса беженца;
  • Если замечен в непристойном и оскорбительном поведении;
  • При получении РВП;
  • При оформлении ВНЖ;
  • Если беженцы живут у родственников в России.

Участие в программе переселения

Многие из украинских беженцев, особенно из Донбасса, русские по крови. К тому же они родились в одной из бывших республик СССР. Поэтому имеют право на участие в Госпрограмме переселения соотечественников.

Правда, первое условие не соблюдается – переселение для беженцев вынужденное. Но, уже находясь на территории РФ, они могут добровольно переехать жить в округ, который нуждается в переселенцах. Получить за это подъемные и к тому же компенсационные привилегии – проезда, провоза и растаможку багажа на российской территории.

Адаптационный капитал, или как его называют сами переселенцы, «подъемные» в разных регионах России разные. Чем севернее край, чем дальше от столицы, чем менее развит и населен, тем сумма выше.

Важно! Максимальные суммы адаптационного капитала – 240 000 рублей переселенцу и по 120 000 всем членам его семьи, кроме несовершеннолетних и пенсионеров. Выплачивают в два приема. Первый 150 000 и 70 000 заявителю и семье сразу. Второй, спустя 18 месяцев – 90 000 и 50 000 соответственно.

Такие суммы получают далеко не все. Есть адаптационные выплаты и по 20 000, и даже по 10 000. Но все равно это больше, чем все вместе взятые пособия, полагающиеся беженцам. К тому же переселенцам оказывается социальная помощь, компенсируются адвокатские и переводческие услуги и оплата госпошлины.

Чтобы стать участником программы, беженцам необходимо предпринять следующие шаги.

  1. Получить временное убежище;
  2. Подать заявку на участие в программе;
  3. Получить РВП.

Сроки рассмотрения для вынужденных переселенцев будут минимальными. Все вопросы необходимо решать в Миграционной службе.

Беженство – тяжелое испытание. Чтобы обосноваться на новом месте, в новой стране, необходимо знать ее законы и соблюдать их. Если вовремя и правильно оформить все документы, можно найти работу и жилье, воспользоваться многочисленными льготами и устроить свою жизнь в России.

Ежегодно Россия выплачивает пособие беженцам, которые прибывают из соседних стран,  дальнего зарубежья. Деньги выделяются из федерального бюджета. Сумма, сроки, порядок выплат регулярно изменяются. В Российской Федерации все действия, касающиеся этой группы людей, регулируются ФЗ от 19 февраля 1993 г. N 4528-I «О беженцах». Перед тем как определить выплаты беженцам, порядок осуществления , важно разобраться в определении этой группы населения.

Кто относится к этой категории

Существуют 2 мировых нормативных акта, регулирующих вопросы, касающиеся людей, вынужденых покинуть свое место жительства. Это Женевская конвенция от 28.07. 1951 г и Нью-Йоркский протокол к ней, датируемый 31.01.1967.

Согласно документам, к данной категории могут относиться только люди,подвергавшиеся различным гонениям на территории проживания, угрожающим их жизни, здоровью, а также жизни и здоровью близких.

Для того чтобы получить статус, человек должен доказать это в органах Федеральной миграционной службы. В противном случае пособие беженцам не будет насчитано, выплачено.

Среди людей, получивших статус, выделяются особо нуждающиеся: пенсионеры, матери-одиночки, сироты, инвалиды, многодетные семьи. По закону выплаты беженцам производятся в первую очередь.

Чтобы быть признанным особо нуждающимся, нужно предоставить документы, подтверждающие это в миграционную службу. К запрашиваемым бумагам относятся свидетельства о рождении детей, пенсионное удостоверение, справки об инвалидности, составе семьи.

Порядок выплат

В 2021 г. пособие для беженцев в России было определено следующее:

  • Переселенцам, в семьях которых есть несовершеннолетние дети, пенсионеры и инвалиды. Эти лица имеют право получать не менее 150 рублей в сутки на каждого человека.
  • Гражданам, успевшие получить статус переселенцев, можно рассчитывать на пособия в размере 100 рублей в день на каждого члена семьи.
  • Если гражданин встал на учет на биржу труда и ищет работу, ему выплачивают денежное пособие из расчёта 800 рублей на одного человека. На обеспечение жильем расходуется 550 рублей, 250 — на питание.

Деньги перечисляются из государственного бюджета на специальный расчетный счет, откуда идут на оплату питания, жилья.  Нуждающиеся не получают наличные.

ФЗ от 19 февраля 1993 г. N 4528-I  ст. 6 пункт 3 предусматривает единовременную выплату обратившимся в размере не менее 100 рублей на человека. Особо нуждающиеся получают по 150 рублей на каждого члена семьи.

Важно! Любое пособие для беженцев в России прекращает свое действие сразу после того, как иностранцы трудоустраиваются. Государство содействует в решении вопроса, привлекает службу занятости. Если иностранец отказался от предложенной работы 3 раза, пособие отменяется.

Выплаты украинским прибывшим на территорию РФ

Согласно закону ФЗ от 19 февраля 1993 г. N 4528-I люди, прибывшие из Украины и запрашивающие данный статус, получают все компенсации на общих основаниях.

Со времени начала политического конфликта между Россией и Украиной на территорию РФ, по неофициальным данным, приехало около 1 млн иностранцев. Такой наплыв породил слухи о том, что прибывшим украинцам предоставляются особые условия проживания, выплат.

Домыслы не имеют под собой никакого основания, так как порядок работы и пособие для беженцев из Украины определяются исключительно ФЗ от 19 февраля 1993 г. N 4528-I.

Интересный факт. В связи с тем, что страны исторически имели длительное время теплые отношения,  родственники проживали на территории обоих государств, многие украинцы, бежавшие от войны, предпочли проживать у родственников, оформлять гражданство, чем получать данный статус. Специалисты связывают это с небольшими размерами выплат беженцам с Украины.

Для того чтобы получать пособие для беженца в России необходимо:

  • Обратиться в миграционную службу, встать на учет.
  • Доказать принадлежность к статусу. Если иностранец имеет судимости по тяжелым статьям, причастен к работе вооруженных формирований, ему сразу будет отказано.
  • Заниматься поиском работы и жилья.

Важно помнить о том, что выплаты, помощь пострадавшим – это не только денежная компенсация, но и проездной, льготы при устройстве детей в учебные заведения, бесплатная медицина.

Каждый год РФ выделяет из федерального бюджета значительные суммы для выплат гражданам, прибывающим из других стран в поисках убежища. Порядок и сроки предоставления такой помощи постоянно изменяются и дополняются.

Поэтому ФМС постоянно разъясняет вновь прибывшим гражданам условия и порядок получения единовременного пособия беженцам.

Основные понятия

Разберемся для начала с правовыми статусами прибывающих в Россию лиц.

Беженцы

Итак, беженцами на территории РФ считаются лица, не являющиеся гражданами РФ, которые в силу объективных опасений стать жертвой преследований по какому-либо признаку: вероисповедания, расы, национальности, гражданства, принадлежности к определенной соцгруппе или политубеждений, находятся вне пределов страны своей гражданской принадлежности. И потому эти люди не могут воспользоваться защитой своей страны либо не желают пользоваться этой защитой ввиду определенных опасений.

Также к беженцам относят лиц, не имеющих определенной гражданской принадлежности и находящихся вне территории государства своего прежнего обычного местожительства в результате вышеописанных событий, если они не могут или не желают вернуться обратно по каким-либо соображениям.

Вынужденные переселенцы

Таковыми признаются россияне, покинувшие свое прежнее место жительства ввиду совершенного в отношении них или их членов семьи насилия либо преследования в иных формах или по причине реальной опасности подвергнуться преследованию по признакам:

  • национальной/расовой принадлежности,
  • вероисповедания,
  • языка,
  • принадлежности к определенной соцгруппе,
  • политубеждений,

ставших поводами для враждебных акций в отношении конкретного человека или группы лиц, массовых нарушений общественного порядка.

По вышеуказанным обстоятельствам, вынужденными переселенцами признаются:

  • россияне, вынужденные покинуть привычное место жительства на территории зарубежной страны и прибывшие в РФ;
  • россияне, вынужденные покинуть свое место жительства на территории 1-го из субъектов РФ и прибывшие на территорию другого региона РФ.

Также выделяют такую категорию лиц как члены семьи вынужденного переселенца. Это постоянно проживающие с вынужденными переселенцами, вне зависимости от наличия у них статуса вынужденного переселенца, их супруги, дети и родители, иные родственники, нетрудоспособные иждивенцы, ведущие с ними совместное хозяйство, начиная с даты регистрации ходатайства о признании россиянина вынужденным переселенцем. В исключительных ситуациях иные лица тоже могут быть признаны членами семьи вынужденного переселенца, но уже в судебном порядке.

Какая единовременная помощь положена беженцам и вынужденным переселенцам из Украины

Pomoshh-bezhentsam-300x169.jpgПредоставлении временного убежища в упрощенном порядке беженцам из Украины регулируется Постановлением Правительства РФ за № 690 от 22.07.2014.

Данный НПА позволяет гражданам Украины существенно сократить бюрократические процедуры, предусмотренные для стандартного признания лица беженцем в РФ.

Согласно действующей в РФ миграционной политике, каждый человек, вынужденно пересекший границу России, может рассчитывать на государственную помощь.

Выплаты беженцам

Единовременное денежное пособие выплачивают в размере:

  • 100 р. – лицам, получившим свидетельство о рассмотрении ходатайства по существу о признании беженцем на территории РФ, и каждому прибывшему с ними несовершеннолетнему члену семьи,
  • 150 р. – малообеспеченным лицам (одиноким – нетрудоспособным пенсионерам, инвалидам, родителю хотя бы с 1-м ребенком до 18 лет; многодетной семье с 3-мя и более детьми в возрасте до 18 лет) из числа лиц, получивших свидетельство, и каждому прибывшему с ними несовершеннолетнему члену семьи.

Выплаты переселенцам

Единовременное денежное пособие выплачивается каждому члену семьи. Устанавливается оно для:

  • лиц, получивших свидетельство о регистрации ходатайства о признании их вынужденными переселенцами, и прибывших с ними несовершеннолетних членов семьи, – 100 р.;
  • малоимущих (семей, одиноко проживающих граждан) из числа указанных лиц – 150 р.

Программа помощи добровольным переселенцам

Помимо вынужденных переселенцев встречаются также и добровольно возвращающиеся из зарубежных стран в Россию соотечественники. Такие лица должны стать официальными участниками госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом.

Правоотношения регламентированы Указом Президента РФ от 14.09.2012 N 1289 (ред. от 15.03.2018) О реализации Госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом.

Переселяющиеся могут размещаться в городе или сельской местности. От места поселения зависит размер выделяемой материальной помощи. Если мигранты будут жить в городе, то величина государственной помощи приравнивается к размеру минимальной зарплаты. Размер помощи также зависит от региона проживания. Чем севернее место жительства, тем выплата больше. В малоразвитых регионах цифры помощи могут быть мизерными.

При переезде в сельскую местность размер помощи увеличивается до двух окладов. Причем деньги для сельских мигрантов перечисляются в два этапа:

  • первую часть выплат (50%) получают только после регистрации в органах миграционной службы и получения официального статуса;
  • вторая половина суммы выдается после того, как семья переселенца переедет на постоянное место проживание в сельскую местность и оформит прописку в органах внутренних дел РФ.
Все пособия выплачиваются не только переселенцу, но и всем членам его семьи. В первую очередь помощь будет оказана лицам, требующим особой поддержки.

К ним относятся: матери-одиночки, сироты, пенсионеры, инвалиды и многодетные семьи.

Скачать и распечатать бесплатно

Постановление Правительства РФ № 690 от 22.07.2014

Как получить помощь беженцу и переселенцу в России

FMS-300x169.pngЧтобы получать помощь от государства в  2021 году необходимо:

  1. Зарегистрироваться в органах миграционной службы РФ. Если ФМС нет, то вопросы предоставления статуса беженца, переселенца и назначения пособия решают территориальные органы власти.
  2. Доказать, что гражданин и члены его семьи являются беженцами, вынужденными переселенцами. Это возможно, если проживание на территории своей страны угрожало жизни и здоровью переселенца, а также членам его семьи.
  3. Подать заявку на участие в программе.
  4. Получить разрешение на временное проживание.
  5. Искать работу и жилье.
Если физическое лицо было осуждено за особо тяжкие преступления или состоял в вооруженных бандформированиях, статус беженца ему не присвоят.

После получения статуса можно подавать документы на выдачу материальной помощи. Этими вопросами также занимаются органы ФМС.

Trudoustrojstvo-bezhentsev-300x200.jpgЧтобы получить выплаты от государства необходимо предоставить:

  • заявление;
  • паспорт (или иной документ удостоверяющий личность при отсутствии паспорта);
  • документ о регистрации в органах миграционной службы;
  • свидетельство о рождении детей (при наличии);
  • пенсионное удостоверение и (или) удостоверение инвалида (при наличии).
Для принятия решения от переселенцев могут потребовать дополнительные документы. Перечень документов в каждом регионе может быть изменен или дополнен с учетом причин переезда в РФ.

Порядок использования государственной помощи

Выплаты можно получить в бухгалтерии миграционной службы или на банковский счет.

Всем лицам, получавшим выплаты, в карточках регистрации делаются специальные отметки: день выдачи средств и сумма.

После официального трудоустройства выплаты иностранцам прекращаются. Для этого сотрудники службы занятости стараются подыскать работу переселенцам в приоритетном порядке.

Если гражданин отказывается от предложенной вакансии более трех раз без уважительной причины, в получении средств будет отказано.

Нужно ли возвращать государственную компенсацию

Если гражданин зарегистрировался в органах миграционной службы, но статуса беженца не получил, то выплаченная сумма не подлежит взысканию.

Полученные выплаты подлежат обязательному возврату в следующих случаях:

  • если гражданин намеренно собрал и подал в миграционную службу фальшивые документы;
  • если лицо предоставило недостоверные сведения о себе или утаило часть данных.

Деньги должны быть возвращены в тот орган миграционной службы, который принимал решение о выплате единовременного пособия.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

Используемые источники:

  • https://immigrationtorussia.com/dlya-migrantov/bezhentsy/na-kakyu-pomosh-v-rf-mogyt-rasschityvat-bejency
  • https://migranty.info/posobiya-dlya-bezhencev-i-pereselencev-v-rossii-summa/
  • https://migrantvisa.ru/russia/migraciya/pomoshh-bezhencam/
  • https://subsidii.net/centr-zanyatosti-naseleniya/novosti-centr-zanyatosti-naseleniya/kakie-vyplaty-i-posobiya-bezhencam-v-rossii-predusmotreny-v-tom-chisle-iz-ukrainy.html
  • https://lgoty-vsem.ru/posobie/posobiya-bezhentsam-i-vynuzhdennym-pereselentsam.html

Оцените статью
Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Илья Коршунов
Наш эксперт
Написано статей
134
Добавить комментарий