Зачем нужны пенсии? Негосударственные пенсионные фонды и накопительные страховые пенсии

Некоторые граждане относятся к уязвимым категориям населения, поэтому имеют право на материальную поддержку со стороны государства. К такой помощи относится специальная пенсия, которая выплачивается инвалидам или лицам, оставшимся без кормильца. Для оформления таких выплат граждане должны самостоятельно обращаться в отделения соцзащиты с полным пакетом документов.

Понятие пенсии по государственному обеспечению

Она представлена ежемесячной выплатой, которая перечисляется исключительно физлицам, обладающим правом на государственную поддержку на основании своего статуса. При оформлении денежного пособия учитываются положения нормативных актов.

Государственное обеспечение предлагается лицам, которые пострадали при техногенных катастрофах или военных конфликтах. Выплата полагается гражданам, которые потеряли кормильца или не могут заниматься трудовой деятельностью по состоянию здоровья.

Величина выплаты рассчитывается индивидуально, для чего учитываются разные факторы, на основании которых граждане причисляются к определенной категории населения.

Если гражданин имеет право на выплату от государства по нескольким критериям, то он может воспользоваться только одной компенсацией, причем выбирается обычно самый большой размер.

Виды пенсий

Существует несколько видов пенсионного обеспечения:

  • по старости, причем выплата назначается всем лицам при достижении пенсионного возраста и наличия нужного числа баллов и стажа;
  • по потере кормильца, когда дети или жены остаются без средств;
  • по инвалидности, так как граждане теряют возможность самостоятельно заниматься трудовой деятельностью, поэтому государство обеспечивает их оптимальным размером дохода;
  • за выслугу лет, причем выплата предлагается лицам с существенным стажем и другими заслугами;
  • социальные пособия.

Деньги выделяются из федерального бюджета, а также представлены компенсацией дохода, который утрачен гражданами по разным причинам, связанным с достижением пожилого возраста или потерей трудоспособности.

foto-300320_1.png

Кому назначается пенсионное обеспечение по выслуге лет

Данная компенсация выплачивается только лицам, которые занимались трудовой деятельностью в государственных инстанциях.

К ним относятся следующие физлица:

  • военнослужащие;
  • космонавты;
  • гражданские служащие;
  • сотрудники летного состава.

При достижении конкретного возраста такая выплата назначается лицам, которые представлены участниками ликвидации техногенных катастроф. Если люди получили заболевание или инвалидность при этих катастрофах или во время устранения последствий, то им назначается финансовая поддержка от государства.

Кому предлагается пенсия по старости

Она выдается только гражданам, которые официально проработали достаточное количество времени, чтобы набрать нужный стаж и число баллов. В 2020 году для этого требуется 11 лет стажа и 18,6 баллов.

Так как в 2018 году была проведена масштабная пенсионная реформа, то постепенно вышеуказанные значения повышаются. Поэтому к 2025 году потребуется 15 лет стажа и 30 баллов. Если не удастся достигнуть этих показателей, то человек получает социальную выплату, размер которой не превышает прожиточного минимума.

Пенсия по старости оформляется в заявительной форме, а также каждый гражданин имеет возможность проверять свои баллы в личном кабинете на сайте ПФ. Здесь же допускается подавать заявления на перерасчет, получать выписки или совершать другие действия без необходимости посещения отделения учреждения.

На основании ФЗ №166 право на пенсии имеется не только у россиян, но и у иностранцев, постоянно проживающих в России и уплачивающих нужные взносы. Социальное пособие выплачивается только иностранцам, которые обладают какими-либо заслугами перед РФ. Размер выплаты от государства намного выше обычной страховой пенсии, так как она компенсирует потерю потенциального дохода, который мог бы получать человек, если бы не потерял трудоспособность или кормильца.

Кто может обратиться за пенсией по инвалидности

Она назначается исключительно лицам, которые официально оформили группу инвалидности. Размер выплаты зависит от вида группы. Дополнительно оформляется выплата для детей-инвалидов, но получателями выступают опекуны или родители.

Пенсия регулярно индексируется, а чтобы получать ее постоянно, инвалид должен своевременно проходить комиссию, подтверждающую нетрудоспособность человека.

Кому выплачивается пенсия по потере кормильца

Выплата назначается лицам, которые потеряли близкого человека, обеспечивающего их материально.

Поэтому она оформляется следующими гражданами:

  • несовершеннолетними детьми умершего гражданина;
  • детьми, которым больше 18 лет, но они учатся на очной форме в вузе по аккредитованной программе, но им должно быть меньше 23 лет;
  • иждивенцы, которые находились на материальном обеспечении умершего гражданина, причем к ним обычно относятся нетрудоспособные супруги и родители.

Особенности социальной пенсии

На основании новой пенсионной реформы все пенсии, выплачиваемые государством, делятся на три вида: страховая, социальная и накопительная. Социальная назначается исключительно гражданам, которые обладают необычным статусом, поэтому нуждаются в материальной поддержке от государства.

При расчете социальной выплаты не учитывается стаж работы и другие критерии, важные для страховой пенсии. Она предлагается инвалидам или несовершеннолетним гражданам.

К правилам перечисления средств относится:

  • деньги выплачиваются ежемесячно на основании специального графика;
  • нередко они начисляются совместно с другими пенсиями или иными выплатами от государства;
  • обращаться за выплатами необходимо к представителям ПФ;
  • для получения средств гражданин, претендующий на пенсию, должен подготовить заявление и другие документы, подтверждающие его статус;
  • бланк заявления можно получить непосредственно у работников ПФ или скачать на сайте;
  • в заявлении перечисляются основные обстоятельства, на основании которых человек претендует на государственную поддержку, например, указывается престарелый возраст, группа инвалидности или потеря кормильца;
  • если оформляется пенсия по потере кормильца, то в пакет документов включается свидетельство о смерти, а если получателем выступает нетрудоспособная супруга, то она должна передать свидетельство о заключении брака и справку об инвалидности;
  • если обращается совершеннолетний ребенок, обучающийся очно в вузе, то ему нужна справка из образовательного учреждения.

На досрочную пенсию могут рассчитывать представители малых народностей, но у них должны иметься бумаги, подтверждающие их статус, причем справку можно получить в местной администрации или у управляющего общиной.

Так как инвалидам приходится регулярно подтверждать свой статус путем прохождения специальной комиссии, то новую справку придется постоянно передавать работникам ПФ. Допускается привлекать к этому процессу представителя, поскольку инвалиды не всегда могут самостоятельно посещать разные учреждения. У доверенного лица должна иметься доверенность, заверенная нотариусом.

Обращаться за выплатами следует в ПФ по месту прописки. Если у человека отсутствует постоянная регистрация, то выбирается отделение по месту временного пребывания. Процедура выполняется в любое время, так как отсутствуют временные ограничения.

Подавать документы можно при личном посещении инстанции, а также путем отправки документов почтой или использования услуг МФЦ. При наличии идентифицированной учетной записи, используются возможности портала Госуслуг.

Производится ли индексация выплат

Социальная пенсия постоянно увеличивается за счет индексации, для чего учитывается размер инфляции. Для повышения выплаты принимаются соответствующие Постановления. В апреле 2020 года произведена очередная индексация на основании ПП №271. Поэтому теперь используется коэффициент 1,02, применяемый к базовому значению.

Для инвалидов 3 группы пенсия в 2020 году увеличена на 88 руб., а для инвалидов 2 группы – на 103 руб. Для инвалидов 1 группы прибавка составила 207 руб., а для детей-инвалидов она равна 248 руб.

Социальные выплаты выдаются разными способами, причем подходящий метод указывается гражданином при заполнении заявления. Для этого деньги могут перечисляться на банковскую карту или счет, а также могут выдаваться денежными переводами или через отделения почты. Допускается выбрать доставку денег почтальоном, который ежемесячно приходит домой к получателю, выдавая деньги в наличном виде.

Полезное видео

Предлагаем посмотреть видео по теме статьи:

Заключение

Государственное обеспечение предлагается только уязвимым категориям населения. Они имеют право на разные выплаты, которыми компенсируют неполученный доход. Выплаты назначаются обычно инвалидам и несовершеннолетним детям, оставшимся без кормильца. Средства перечисляются на счет или выдаются в наличной форме.

kredit-sidebar.jpg

Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 08.12.2020) «О страховых пенсиях»Для целей настоящего Федерального закона применяются следующие основные понятия:2) страховой стаж — учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж;3) индивидуальный пенсионный коэффициент — параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии;4) стоимость пенсионного коэффициента — стоимостной параметр, учитываемый при определении размера страховой пенсии, отражающий соотношение суммы страховых взносов на финансовое обеспечение страховых пенсий и трансфертов федерального бюджета, поступающих в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствующем году, и общей суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов получателей страховых пенсий;5) установление страховой пенсии — назначение страховой пенсии, перерасчет и корректировка ее размера, перевод с одного вида пенсии на другой;6) фиксированная выплата к страховой пенсии — обеспечение лиц, имеющих право на установление страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, устанавливаемое в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии;7) корректировка размера страховой пенсии — повышение размера страховой пенсии в связи с увеличением стоимости пенсионного коэффициента;8) выплатное дело — комплект соответствующих установленным требованиям документов в подлиннике и (или) в копии на бумажном носителе или в электронной форме, на основании которых гражданину установлены и выплачиваются пенсия (пенсии), дополнительное материальное обеспечение и иные выплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации. Открыть полный текст документа << Статья 2. Правовое регулирование в области страховых пенсийСтатья 4. Лица, имеющие право на страховую пенсию >>

—>

Общие положения

Заключение

Понятие и виды пенсий. Понятие и виды государственных пенсий.

Общие положения

План

Всеобщая декларация прав человека 1948 г. в ст. 22 провозгласила, что каждый человек, как член обще­ства, имеет право на социальное обеспечение. Это право по своему характеру должно позволять обеспе­чивать с учетом имеющихся у общества материаль­ных возможностей достойное существование человека при наступлении таких жизненных ситуаций, когда он не в состоянии получать источник дохода в обмен на затраченный труд. Поэтому вполне обосновано то, что ст. 25 указанной Декларации связывает реализа­цию права каждого человека на достойный жизнен­ный уровень не только в период, когда человек трудится, но и в случаях наступления старости, болезни, инвалидности или в иных случаях утраты средств к существованию по не зависящим от гражданина обстоятельствам.

Право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и других случаях, установленных законом, закреплено в ст. 39 Кон­ституции РФ. Это одна из важнейших социальных гарантий, действующая в любом цивилизованном обществе.

Пенсия (от лат. pensio — платеж)это регуляр­ная денежная выплата (в расчете на месяц), которая производится в установленном законом порядке опре­деленным категориям лиц из социальных фондов и других источников, предназначенных для этих целей.

Существуют и другие определения понятия «пен­сия». Так, в учебнике «Право социального обеспече­ния» под редакцией К. Н. Гусова пенсия определяет­ся как ежемесячная денежная выплата, назначаемая нетрудоспособным гражданам при достижении ими определенного пенсионного возраста, при установле­нии инвалидности, в случае смерти кормильца, а также в связи с длительной профессиональной дея­тельностью.

Основаниямидля пенсионного обеспечения явля­ются различные юридические факты: достижение со­ответствующего пенсионного возраста; наступление инвалидности; смерть кормильца (для нетрудоспособ­ных членов семьи кормильца); длительное выполне­ние определенной профессиональной деятельности — выслуга лет.

В настоящее время все пенсии, выплачиваемые в Российской Федерации, можно разделить (прежде всего — по источникам их выплаты и особенностям законодательного регулирования) на два основных рода:

— пенсии по обязательному социальному страхова­нию (выплачиваются из сумм страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию, аккумули­рованных в ПФР);

— пенсии по государственному пенсионному обес­печению (финансирование данных пенсий произво­дится из федерального бюджета).

Основными видами пенсии по обязательному соци­альному страхованию являются трудовые и профес­сиональные. К трудовым пенсиям, которые устанав­ливаются и выплачиваются в соответствии с Законом о трудовых пенсиях, относятся:

— пенсия по старости;

— пенсия по инвалидности;

— пенсия по случаю потери кормильца.

По государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Законом от 15 декабря 2001 г. могут назначаться следующие виды пенсий:

— пенсия за выслугу лет;

— пенсия по старости;

— пенсия по инвалидности;

— социальная пенсия;

— пенсия по случаю потери кормильца.

Необходимо отметить, что осуществление выпла­ты трудовых пенсий производится прежде всего в рамках обязательного пенсионного страхования, организационные, правовые и финансовые основы которого установлены Законом от 15 декабря 2001 г. Кроме того, государственное пенсионное страхова­ние регулируется Конституцией РФ, законодатель­ством РФ о налогах и сборах, законами от 16 июля 1999 г., от 17 декабря 2001 г., а также Федераль­ным законом «Об индивидуальном (персонифициро­ванном) учете в системе государственного пенсион­ного страхования».

Обязательное пенсионное страхование — это сис­тема создаваемых государством правовых, экономи­ческих и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат, вознаг­раждений в пользу застрахованного лица), получае­мого ими до установления обязательного страхового обеспечения. Его субъектами являются федеральные органы государственной власти, страхователи, страховщик и застрахованные лица.

640-1.png

Страховщиком является ПФР (Пенсионный фонд России). ПФР, являющийся государственным учреждением, и его территориаль­ные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательно­го пенсионного страхования в Российской Федера­ции, в которой нижестоящие органы подотчетны вы­шестоящим, при этом государство несет субсидиар­ную ответственность по обязательствам ПФР перед застрахованными лицами. В случаях и порядке, ко­торые предусмотрены федеральным законом, страхов­щиками по обязательному пенсионному страхованию наряду с ПФР могут также являться и негосудар­ственные пенсионные фонды. Порядок формирования в этих фондах средств пенсионных накоплений и ин­вестирования ими указанных средств, порядок пере­дачи пенсионных накоплений из ПФР и уплаты стра­ховых взносов в негосударственные пенсионные фон­ды, а также пределы осуществления данными фондами полномочий страховщика устанавливаются специальным федеральным законом.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенси­онному страхованию являются:

1) лица, производящие выплаты физическим ли­цам, в том числе:

— организации;

— индивидуальные предприниматели;

— физические лица;

2) индивидуальные предприниматели (в том числе частные детективы и занимающиеся частной практи­кой нотариусы), адвокаты.

Если страхователь одновременно относится к не­скольким категориям страхователей, исчисление и уплата страховых взносов производятся им по каждо­му основанию.

Застрахованные лица — это лица, на которых в соответствии с законом распространяется обязательное пенсионное страхование.

Застрахованными лица­ми являются граждане РФ, а также проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства:

— работающие по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом ко­торого являются выполнение работ и оказание услуг, а также по авторскому и лицензионному договору;

— самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, частные детек­тивы, занимающиеся частной практикой нотариусы, адвокаты);

— являющиеся членами крестьянских (фермер­ских) хозяйств;

— работающие за пределами территории Россий­ской Федерации в случае уплаты страховых взносов, если иное не предусмотрено международным догово­ром РФ;

— являющиеся членами родовых, семейных об­щин малочисленных народов Севера, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования;

— иные категории граждан, у которых в соответ­ствии с законом возникают отношения по обязатель­ному пенсионному страхованию.

Согласно ст. 8 Федерального закона «Об обязатель­ном пенсионном страховании в Российской Федера­ции» страховым риском признается утрата застрахо­ванным лицом заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица) или другого дохода в связи с наступлением страхового случая. Страховым случаем, соответственно, признаются достижение пенсионного возраста, наступление инвалидности, по­теря кормильца.

Обязательным страховым обеспечением по обяза­тельному пенсионному страхованию являются:

— страховая и накопительная части трудовой пен­сии по старости;

— страховая и накопительная части трудовой пен­сии по инвалидности;

— страховая часть трудовой пенсии по случаю по­тери кормильца;

— социальное пособие на погребение умерших пенсионеров, не работавших на день смерти.

Средства бюджета ПФР имеют целевое назначение и направляются на:

— выплату в соответствии с законодательством РФ и международными договорами РФ трудовых пенсий и социальных пособий на погребение умер­ших пенсионеров, не работавших на день смерти;

— доставку пенсий, выплачиваемых за счет средств бюджета ПФР;

— финансовое и материально-техническое обеспе­чение текущей деятельности страховщика (включая содержание его центральных и территориальных ор­ганов);

— иные цели, предусмотренные законодатель­ством РФ об обязательном пенсионном страховании.

Расчетный пенсионный капитал формируется из общей суммы страховых взносов и иных поступлений на финансирование страховой части трудовой пенсии, поступивших за застрахованное лицо в бюджет ПФР, на основании данных индивидуального (персонифи­цированного) учета, подтвержденных данными органов Федерального казначейства Министерства финан­сов РФ.

Учет страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, осуществляется в порядке, оп­ределяемом Правительством РФ.

Тарифы страховых взносов в ПФР, порядок исчис­ления, порядок и сроки уплаты страховых взносов страхователями, а также ответственность за наруше­ние законодательства РФ об обязательном пенсион­ном страховании установлены в гл. V Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Виды государственных пенсий

В соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации в на­стоящее время назначаются и выплачиваются трудовые и социальные пенсии, пен­сии военнослужащим срочной службы, пенсии по инвалидности от военной трав­мы и от общего заболевания, участникам войны и вдовам погибших и т.д.

В связи с трудовой и иной общественно полезной деятельностью, засчитывае­мой в общий трудовой стаж, назначаются следующие базовые виды пенсии:

— по старости (по возрасту);

— по инвалидности;

— по случаю потери кормильца;

— за выслугу лет .

Отдельным категориям застрахованных граждан пенсия по старости законода­тельно устанавливается при пониженном пенсионном возрасте, а в отдельных случаях — и при пониженном трудовом стаже. Пенсионное законодательство со­держит довольно широкий перечень категорий граждан, которым пенсия по ста­рости назначается при более низком возрасте и в ряде случаев при наличии мень­шего стажа, чем требуется по общему правилу.

Отдельным категориям граждан пенсии устанавливаются на льготных основа­ниях:

— женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до восьми лет, а также матерям инвалидов с детства, воспитавшим их до этого возраста;

— инвалидам Отечественной войны и другим инвалидам, приравненным к ним в отношении пенсионного обеспечения; инвалидам I группы по зрению;

— гражданам, больным гипофизарным нанизмом (лилипутам), и диспропорцио­нальным карликам.

Кроме того, в соответствии с законодательством и специальными нормативны­ми актами Правительства РФ, которому действующим пенсионным законом пре­доставлено такое право, устанавливается пенсия в связи с особыми условиями труда отдельным категориям работников, занятых (Списки соответствующих работ, профессий и должностей, с учетом выполнения которых пенсия устанавливается при пониженном пенсионном возрасте, утверждаются в порядке определяемом Правительством РФ по согласованию с Пенсионным фондом РФ):

— на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах;

— на работах с тяжелыми условиями труда;

— в качестве трактористов — машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях народного хозяйства, а также машинистами строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин;

— в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью;

— в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных катего­рий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечи­вающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метропо­литене (по списку профессий и должностей), а также водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, в рудниках, разрезах и рудных карьерах на вывозке угля, сланца, руды, поро­ды;

— в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизи­ческих, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыска­тельских работах; в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесо­заготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования;

— в качестве механизаторов (докеров — механизаторов) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах;

— в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышлен­ности;

— в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных город­ских пассажирских маршрутах;

— спасателями в профессиональных аварийно-спасательных службах, профес­сиональных аварийно-спасательных формированиях;

— с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы;

— на должностях государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел РФ и т.д.

На льготных основаниях пенсия устанавливается также в связи с работой в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях: мужчинам — по достижении 55 лет и женщинам — по достижении 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календар­ных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеют общий трудовой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера менее установленного срока, пенсия назначается с уменьшением возраста.

Финансирование всех видов трудовых пенсий осуществляется за счет страхо­вых взносов, а социальных пенсий, пенсий военнослужащим срочной службы и некоторых других видов пенсионных выплат — за счет федерального бюджета.

Пенсионным законодательством предусмотрены также дополнительные условия пенсионного обеспечения, в частности: возрастные ограничения, дающие право на пенсию, минимальный и максимальный размеры пенсионного обеспечения, ограни­чения на учет размера заработка при исчислении максимального размера пенсии, по­ощряемая продолжительность трудового стажа и некоторые другие условия.

Таким образом, пенсионное обеспечение в нашей стране осуществляется по­средством выполнения условий и норм, предусмотренных Законом РФ «О государ­ственных пенсиях в РФ» и целым комплексом соответствующих законов.

Финансовые основы пенсионной системы России

Свод доходов и расходов, обеспечивающих финансирование пенсионной системы РФ. Бюджет Пенсионного фонда России (ПФР) является полностью ав­тономной финансовой системой от государственного бюджета на всех уровнях фе­деративного устройства РФ (федеральном, субъектов Федерации и местном).

Бюджет ПФР должен быть сбалансирован по доходам и расходам за счет регу­лирования размера и условий уплаты тарифа страховых взносов различных катего­рий плательщиков, а также за счет прямого возмещения средств из федерального бюджета на покрытие текущего дефицита бюджета ПФР.

640-1.png



В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ данный документ не применяется с 1 января 2015 года, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону.Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 08.12.2020) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»Для целей настоящего Федерального закона применяются следующие основные понятия:трудовая пенсия — ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц — заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств;(в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции)страховой стаж — учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж;расчетный пенсионный капитал — учитываемая в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, общая сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо и пенсионные права в денежном выражении, приобретенные до вступления в силу настоящего Федерального закона, которая является базой для определения размера страховой части трудовой пенсии;установление трудовой пенсии — назначение трудовой пенсии, перерасчет или корректировка ее размера, перевод с одного вида пенсии на другой;(в ред. Федерального закона от 30.06.2009 N 142-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции)индивидуальный лицевой счет — совокупность сведений о поступивших страховых взносах за застрахованное лицо и другой информации о застрахованном лице, содержащей его идентификационные признаки в Пенсионном фонде Российской Федерации, а также иные сведения, учитывающие пенсионные права застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»;(в ред. Федерального закона от 31.12.2002 N 198-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции)специальная часть индивидуального лицевого счета — раздел индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе индивидуального (персонифицированного) учета в Пенсионном фонде Российской Федерации, в котором отдельно учитываются сведения о поступивших за это лицо страховых взносах, направляемых на обязательное накопительное финансирование трудовых пенсий, дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии, взносах работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, и взносах на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также о доходе от их инвестирования, сведения о средствах (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», и доходе от их инвестирования, а также о выплатах, произведенных за счет пенсионных накоплений;(в ред. Федеральных законов от 30.04.2008 N 55-ФЗ, от 27.12.2009 N 378-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции)пенсионные накопления — совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета либо на пенсионном счете накопительной части трудовой пенсии средств, сформированных за счет поступивших страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии по старости, дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, дохода от их инвестирования, средств гарантийного возмещения, поступивших в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений», средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, дохода от их инвестирования;(в ред. Федеральных законов от 30.11.2011 N 359-ФЗ, от 28.12.2013 N 421-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции)ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости — показатель, рассчитываемый на основе данных федерального органа исполнительной власти по статистике и используемый для определения страховой части и накопительной части трудовой пенсии. Открыть полный текст документа << Статья 1. Законодательство Российской Федерации о трудовых пенсияхСтатья 3. Лица, имеющие право на трудовую пенсию >>

Если задать людям вопрос о назначении пенсионной системы, то большинство ответят в духе: «чтобы нам в старости было на что жить». Это отчасти так, но лишь отчасти. Такое восприятие пенсионной системы не даёт ответа на вопрос о причинах изменения пенсионного возраста и многих других.2702140_600.jpgВ этой статье мы постараемся выявить истинные причины создания пенсионной системы, чтобы понимать назначение её реформ. И начнём мы с истории.

История пенсионной системы

Пенсионная система как социальный институт зародилась довольно давно. [ 1 ] Уже в Римской империи для легионеров были предусмотрены возможности обеспечения их благополучной старости — за счёт передаваемого во владение каждому легионеру надела захваченной в результате войн земли. Подобные пожизненные гарантии вводились в разных странах. Однако, мы будем рассматривать пенсионную систему с момента, когда она стала касаться всех граждан, а не только «особо отличившихся».

В начале XX века пенсионные системы стали в массовом порядке распространяться по всем странам Европы. Так, в 1913 году Швеция на законодательном уровне закрепила систему выплат пенсий. Далее их примеру последовали Италия, Австрия, Голландия.

В США первые пенсии появились в 1935 году. Япония запустила пенсионную поддержку населения во время Второй мировой войны, однако по факту выплаты стали осуществляться лишь через 10-15 лет. Южная Корея стала выплачивать пенсии в 1988 году. В Китае всеобщих пенсионных выплат нет до сих пор.

Положение рабочих того времени

Чтобы лучше понять причины, по которым вводилась пенсионная система в разных странах, давайте мысленно перенесёмся в период конца XIX — начала XX века.

Законы тех лет «элита» писала для себя, закрепляя своё положение от посягательств недовольной толпы. И что же получается. «Элита» того времени жирует на труде большого числа работников, которые по 14-16 часов гнут спину на их заводах, рискуя здоровьем и жизнью за зарплату, на которую можно прокормить семью впроголодь, и вдруг в недрах этой самой «элиты» рождается идея о создании пенсионной системы, которая гарантирует всем пожизненное содержание после увечья и в старости? Откуда взялась эта любовь к широким людским массам, если до этого она как-то не особенно проявлялась?

Пенсионная система, как видно из истории, возникла не в одной отдельно взятой стране, это был глобальный тренд того времени, который был распространён на большинство развитых стран. Давайте мысленно встанем на позиции мировой глобальной элиты того времени и, смоделировав ситуацию, выскажем предположения, зачем же и была придумана пенсионная система.

Причины создания пенсионной системы

Итак, поставив себя на место мировой глобальной «элиты» того времени, нам видятся такие причины создания пенсионной системы:

  1. Деньги. В пенсионные фонды отчисляются средства миллионов работников, а значит там скапливаются огромные суммы, которые можно так или иначе использовать в интересах тех, кто управляет этими фондами. К тому же пенсионные налоги — одни из самых легитимных для рабочих, а деньги не доживших до пенсии людей можно перераспределять по своему усмотрению.
  2. Демография. Люди, уверенные, что их старость будет обеспечена, меньше рожают по причине того, что появляется гарантированный «кормилец» в старости.
  3. Устойчивость управления государственной власти. Видя заботу о себе со стороны государства, люди доверяют дальнейшее управление обществом и лучше принимают решения государственных органов власти, в том числе и «не популярные».

Есть и другие причины, например — разрыв поколений, выражающийся в отсутствии необходимости проживать вместе нескольким поколениям родственников по причине появления «кормильца» для стариков в лице пенсионной системы. Но главными нам представляются выше перечисленные, разберём их подробнее.

Финансовые махинации

image7.jpg

Общеизвестно, что пенсионные фонды в разных странах (в том числе и негосударственные) вкладывают средства в акции, зарабатывая на этом. Это их легитимная деятельность. Соответственно, получают либо доходы, которые распределяются руководством этих фондов (угадайте, в чьих интересах), либо убытки, которые ложатся частично на плечи рядовых пенсионеров, частично на плечи страховых компаний и государства.

Для «законного отъёма» средств существует множество способов, для которых закон — лишь инструмент, позволяющий всем всё объяснить и уйти от ответственности.

image4.jpg

В информационном поле регулярно всплывают скандалы, связанные с использованием средств пенсионных фондов разных стран. И думаем, всплывают лишь те, которые столь масштабны и очевидны, что скрывать их нет возможности. И думаем, это лишь вершина айсберга, а сколько «мелких» утечек совершается в процессе деятельности фондов, мало кто понимает. Есть ведь у фондов и текущие расходы.

image8-946x1024.jpg

Например, содержание зданий, штата сотрудников, другие административные расходы.

Пенсионная система и демография

Перейдём к демографии. Каждый может поинтересоваться, какова же была рождаемость в прошлые века и как она изменилась к нашему времени.

image3.jpgСемья XIX века

Если это сопоставить с мировыми трендами, которые направлены на сокращение населения Планеты для уменьшения на неё нагрузки, то представляется очевидным, что представители «элиты» уже пару веков назад задумались о мерах по сокращению рождаемости, и придумали пенсионную систему как одну из таких мер, проводимую в жизнь «гуманным» способом.

Устойчивость государственного управления

Не всё коту масленица

Теперь выйдем из роли мировой глобальной управленческой «элиты» и посмотрим на пенсионную систему с другой стороны. А именно, представим себя выразителем интересов трудового большинства и опишем те позиции, которые работают на нас. Итак, пенсионная система решает следующие задачи:

  1. Людям преклонного возраста обеспечивает средства для существования.
  2. Даёт возможность пожилым людям посвятить часть своей жизни любимым занятиям, размышлениям «о жизни», поиску и продвижению в общество истинных целей и смыслов жизни.
  3. Даёт возможность пожилым людям посвятить часть своей жизни воспитанию внуков, а именно передаче им опыта, знаний, нравственности.

Разберём теперь и эти пункты. Деньги, которые выплачиваются пенсионеру, безусловно освобождают его от необходимости переживать за их поступление в дальнейшем, что даёт некоторую стабильность и свободу выбора деятельности.

Воспитание внуков. Здесь под воспитание мы имеем в виду не просто «посидеть с внуками, пока мама сбегает в магазин», а именно процесс передачи жизненно важной и управленчески значимой информации от старших поколений младшим. И пенсия здесь — зарплата за воспитание внуков и сохранение преемственности поколений.

Повышение пенсионного возраста

Согласно статистике, продолжительность жизни растёт. Вот данные Росстата по России [ 6 ]

image9.jpg

Как видно из таблицы, средняя продолжительность жизни в России выросла со времён рубежа XIX-XX веков с примерно 30 лет до примерно 70. В других развитых странах цифры чуть больше. Что же происходит с возрастом выхода на пенсию в таких странах?

image2-1-1024x797.jpg

Как видите, возраст выхода на заслуженный отдых поднимают не только в России — это глобальный подход. Как же это повышение соотносится с теми целями, которые мы рассмотрели (со стороны глобальной мировой «элиты» и со стороны простых людей)? С повышением продолжительности жизни всё меньше достигаются цели заправил глобальной политики и всё больше — цели простого люда.Промежуток времени, от момента, когда человек уже может не работать и получать пенсию и до момента физической немощности увеличился, что позволяет больше внимания уделять самообразованию, поиску смыслов жизни и воспитанию внуков, что идёт вразрез с интересами создателей пенсионной системы.

Наметившиеся тренды

На «Познавательном ТВ» имеется ролик, в котором автор говорит о роли номера СНИЛС в глобальном управлении.

И хотя мы не разделяем всех выводов автора, но то, что у пенсионных систем разных стран теперь есть все возможности для объединения в одну систему — он прав.

Заключение

image6-1024x512.jpg

Обращаем внимание, что сокращать надо именно рабочий день, а не рабочую неделю через предоставление дополнительного выходного дня. Дополнительный выходной при нынешнем состоянии общества для многих может быть и, вероятнее всего, будет использован для участия в деградационных процессах. Дополнительные же часы каждый день можно использовать для занятий физкультурой, воспитания детей, чтения, саморазвития.

Хор совета ветеранов

И другая грань. Если посмотреть на общество как на единый организм, то можно определить роли, которые играют люди разных поколений. Важно каждому осознавать свою личную миссию в этой жизни, но не менее важно осознавать миссию в рамках миссии своего поколения.

Материалы:

[ 1 ] http://pfr.pba.su/Content/Read/260

[ 2 ] https://fishki.net/2674608-istorija-pensij-v-rossii.html

[ 3 ] https://otvet.mail.ru/question/48717372

[ 4 ] https://aftershock.news/?q=node/479785&full

[ 5 ] https://svpressa.ru/economy/article/238589/

[ 6 ] https://ruxpert.ru/Статистика:Продолжительность_жизни_в_России

[ 7 ] http://istmat.info/node/49433

[ 8 ] https://www.gazeta.ru/business/2017/05/19/10682057.shtml

[ 9 ] http://www.conventions.ru/view_base.php?id=241

Школа аналитики***Источник.НАВЕРХ.Используемые источники:

  • https://pfrp.ru/faq/gosudarstvennoe-pensionnoe-obespechenie.html
  • http://www.consultant.ru/document/cons_doc_law_156525/ebe7b684034ae8b2ddb3f4e30df872abfdb28aa3/
  • https://studopedia.ru/2_78634_ponyatie-i-vidi-pensiy-ponyatie-i-vidi-gosudarstvennih-pensiy.html
  • http://www.consultant.ru/document/cons_doc_law_34443/c0a49fc869aeeb5b28ca88d3d37b7d8f7474375f/
  • https://ss69100.livejournal.com/5389449.html

Оцените статью
Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Илья Коршунов
Наш эксперт
Написано статей
134
Добавить комментарий