Медико-социальная экспертиза (МСЭ): порядок прохождения и получения справки

Государство обязано заботиться о своих гражданах, имеющих ограниченные возможности по здоровью. Одна из степеней такого ограничения – 2 группа инвалидности. Сегодня портал Invaworld.ru подготовил для вас самую полную информацию по прохождению освидетельствования, получению этой группы, всех положенных по закону льготах и выплатах.

Содержание

Приказ Минздравсоцразвития 1013 н от 23 декабря 2009 года регламентирует порядок установления инвалидности. В нем прописано, что 2 группа инвалидности может быть установлена гражданам, имеющим нарушения в функциях организма средней степени тяжести. Что это означает?

Прежде всего, это означает, что способность человека к самообслуживанию ограничена, то есть он нуждается в помощи или использовании различных средств реабилитации для того, чтобы решать самые простые задачи: осуществлять гигиенические процедуры, выполнять работу по дому.

 Еще одно нарушение средней тяжести – ограниченная способность к ориентации во времени, пространстве и окружающей обстановке. Люди с таким недугом не могут определять, который час, где они находятся в данный момент. Они могут испытывать затруднения в общении с окружающими, иметь отклонения в поведении.

Новая редакция Порядка признания лица инвалидом по этой ссылке.

2.jpg
Решение об установлении группы инвалидности принимает медико-социальная экспертиза

Показанием к установлению 2 группы инвалидности может быть затруднение в самостоятельном передвижении, пользовании транспортными средствами.

Инвалид 2 группы не в состоянии выполнять некоторые виды работ. Для него должны быть созданы особые условия труда, соответствующие состоянию его здоровья. То есть он нуждается в помощи для выполнения своих рабочих обязанностей.

Средняя тяжесть нарушений жизненно важных функций может подразумевать трудности в усвоении новой информации. Инвалид 2 группы может обучаться на дому, с использованием вспомогательных средств.

Какие заболевания являются показанием для установления 2 группы инвалидности:

  • дисфункция речевого аппарата, включающая заикание и отсутствие голоса;
  • психические отклонения, продолжающие более 10 лет без видимых улучшений;
  • нарушения в системе кровообращения;
  • слепота на оба глаза;
  • онкология, требующая химиотерапии и лучевого лечения;
  • отсутствие одного легкого и легочная недостаточность;
  • ампутация одной конечности или ее паралич;
  • глухота, полная или частичная;
  • физические уродства, включающие деформацию черепа или конечностей.

2 группа инвалидности, как и другие две, имеет разные степени способности к трудовой деятельности. Степени эти определяются на медико-социальной экспертизе. Может ли работать инвалид 2 группы?

Если комиссия установила первую степень, это означает, что человек может выполнять работу без особых усилий, но с понижением квалификации. Вторая степень требует создания на рабочем месте специальных условий, в том числе – средств реабилитации.

3-1.jpg
В любом случае, 2 группа инвалидности является рабочей, то есть противопоказаний к трудовой деятельности нет, есть только некоторые ограничения

Все о вариантах поиска работы для людей с инвалидностью в статье«Работа для инвалидов: где искать, доступные варианты, рекомендации по оформлению»

Для оформления 2 группы инвалидности нужно пройти освидетельствование на МСЭ. Все действия экспертизы регламентируются Федеральным законом 181-ФЗ. После освидетельствования бюро МСЭ определяет, какие инвалиду положены средства реабилитации и мероприятия, способствующие его социальной защите.

Что нужно приготовить для прохождения комиссии:

  • направление от лечащего врача, в котором указаны все факты нарушения функций организма и описаны использованные методы лечения. Если по какой то причине человек не может получить такое направление от врача, он имеет право предъявить направление от соцзащиты или пенсионного фонда с приложением документов, свидетельствующих о нарушениях здоровья;

К сведению! Если вам не удалось получить направление ни в лечебном учреждении, ни в соцзащите или пенсионном фонде, вы можете самостоятельно обратиться в бюро МСЭ для освидетельствования. Медики комиссии проведут исследование и определят наличие нарушений функций организма.

  • для комиссии нужно предоставить справку о доходах и документы, удостоверяющие личность заявителя;
  • если заявитель имеет трудовой стаж, нужно подготовить трудовую книжку и характеристику от работодателя;
  • если нарушения функций организма произошли вследствие производственной травмы или профзаболевания, нужно подготовить соответствующие документы для подтверждения этого факта

В бюро МСЭ нужно обратиться лично. Если по состоянию здоровья человек не может присутствовать на комиссии, медики обязаны выехать к нему на дом. В ходе экспертизы будет определено, какие нарушения состояния организма имеют место, каковы условия проживания инвалида и его способность к труду. Итогом экспертизы является документ, протокол, в котором содержится полная информация о заявителе, месте и времени освидетельствования и заключение об установлении инвалидности или обоснованный отказ.  Протокол заверяется подписями всех членов комиссии и печатью бюро МСЭ. 2 группа инвалидности устанавливается на календарный год, после чего необходимо пройти переосвидетельствование.

К сведению! Если заявителю отказано в установлении группы инвалидности, он может обжаловать решение комиссии в течение месяца. На основании заявления человеку назначается повторное освидетельствование в главном бюро МСЭ. После отказа и в этом учреждении, можно подать заявление в федеральный орган. Все решения бюро можно обжаловать и в судебном порядке.

Все вопросы, касающиеся обращения в государственные органы можно решить в многофункциональных центрах по месту жительства

Что положено инвалиду 2 группы? Есть несколько видов выплат и льгот, на которые может рассчитывать человек с этой группой инвалидности.

  1. Ежемесячная выплата (ЕДВ) – она назначается и выплачивается Пенсионным фондом. В 2018 году ЕДВ для инвалидов 2 группы составляет 2 620,56 рублей. Каждый год эта выплата увеличивается на определенный правительством процент.
  2. Размер пенсии по инвалидности 2 группы составляет 4959,85 рублей. Если у человека есть на попечении иждивенцы – за каждого из них он может получить дополнительные средства.

Подробнее о размере пенсии читайте в статье «Пенсия по инвалидности: от критериев до расчетов».

  1. Бесплатные лекарства для инвалидов 2 группы предоставляются по назначению врача. Часть медикаментов должна предоставляться по льготным ценам.
  2. Обеспечение необходимыми техническими средствами реабилитации инвалида 2 группы осуществляет Фонд социального страхования в соответствии с разработанной медиками программой реабилитации. В этом же учреждении инвалид может получить бесплатную путевку на санаторно-курортное лечение.

Как узнать размер компенсации за самостоятельно приобретенные средства реабилитации можете прочитать по этойссылке.

  1. Инвалиды 2 группы имеют право на бесплатный проезд в городском общественном транспорте. Для проезда необходимо предъявить удостоверение. На междугородный транспорт инвалидам предоставляются скидки.
  2. При поступлении в учебные заведения граждане с 2 группой инвалидности могут не участвовать в конкурсе, им достаточно просто хорошо сдать вступительный экзамен.
  3. Льготы ЖКХ инвалидам 2 группы: 50 процентов скидки на коммунальные услуги (газ, вода, мусор, электричество, квартплата и уборка придомовой территории). При отсутствии централизованной отопления – 50 процентов скидки на уголь и дрова.

Если у вас остались вопросы по этой теме, пишите в комментариях, мы постараемся найти для вас всю интересующую информацию!

Критерии присвоения инвалидности

Исходя из законодательства РФ, инвалидность 2 группы присваивается при наличии нарушений функционирования организма средней степени тяжести. К подобным расстройствам относятся:

  • ограниченная способность самообслуживания. У такого больного затруднено осуществление физиологических потребностей, исполнение гигиенического ухода, стандартных задач в быту. Инвалиды 2 группы нуждаются в помощи иных лиц, технических средств;
  • ограниченная способность ориентирования. Больные не могут самостоятельно определить свое место расположения, оценить время, адекватно воспринимать окружающую действительность;
  • невозможность передвижения в полном объеме. Человек не может без посторонней помощи сохранить равновесие, двигаться, использовать общественный транспорт. Ему требуется частичная помощь людей;
  • социальная ограниченная способность, выражающаяся в затрудненности установления контакта с окружением, трудности приема, передачи информации;
  • ограничение функции самоконтроля над поведением. Это может проявляться в снижении критики собственного поведения, окружающей обстановки. Иногда инвалид 2 группы может скорректировать свое поведение только при постоянном влиянии близких;
  • порой возможно проявление нетрудоспособности или возможность вести трудовую деятельность при помощи технических средств, третьих лиц, специальных условий на рабочем месте, щадящего режима работы. Получается, что инвалиды могут вести трудовую деятельность только при помощи близких;
  • ограниченная возможность получения знаний. Больной может запомнить информацию, усвоить знания. Но воспроизвести их, овладеть навыками способен лишь в специализированном учреждении. Если позволяют технические средства, то возможно проводить обучение дома.

К сведению, нет способности к рабочей деятельности только у инвалидов первой группы. Вторая группа относится к рабочей.

Справка об инвалидности МСЭ (ВТЭК)

Процесс установления инвалидности и получения справки об инвалидности считается одной из самых актуальных тем, которые интересуют людей, попавших в эту ситуацию. Конечно, как и у многих других подобных тем, у этого вопроса есть множество нюансов и подводных камней, и часто люди, которые сталкиваются с этим, имеют слабое представление о данном процессе. В статье мы разберёмся с основным вопросом, который касается этой процедуры.

  • нарушения здоровья, сопровождающиеся стойкими расстройствами функций организма, которые возникли из-за травм, болезней, полученных или врождённых дефектов;
  • ограничение жизнедеятельности и, в частности, потеря способности к самообслуживанию, общению, ориентированию, самостоятельному передвижению, обучению, контролю своего поведения;
  • необходимость в мерах социальной защиты.

Обратите внимание => Как узнать есть вредность или нет для пенсии

Читайте также:  Статья 129 СК РФ. Согласие родителей на усыновление ребенка

Болезни, которые приводят к инвалидности

У пациентов нередко возникает вопрос, при каких заболеваниях дают вторую группу инвалидности. Среди них выделяются патологии, которые нарушают речевую функцию, возникают на фоне заикания, нарушения функционирования голоса, несут за собой отклонение психики, поражают кровообращение, нарушают зрение, слух, тактильную чувствительность, влекут за собой физические уродства.

К последним относятся нестандартность размеров тела, деформированная голова. Оформление второй группы инвалидности производится в том случае, если в результате травм, заболеваний ограничивается жизнедеятельность, проявляются постоянные расстройства функционирования организма. Больному требуется соцзащита, реабилитационные меры.

Перечень болезней

Законодательством РФ выявлен конкретный перечень заболеваний, позволяющих претендовать на назначение второй группы инвалидности. В него входят:

Размер пенсии по инвалидности 2 группы

  • легочная недостаточность;
  • удаление одного легкого;
  • цирроз печени;
  • ИБС (стенокардия напряжения) различных ФК (функциональный классов), возникающая в качестве ответа на систематическое кислородное голодание;
  • туберкулез;
  • ХСН 2 ФК (хроническая сердечная недостаточность 2-го функционального класса);
  • хроническая обструктивная болезнь легких (ХОБЛ);
  • заболевания спинного мозга;
  • параличи;
  • тугоухость;
  • свищ мочевого пузыря;
  • разрушенный тазобедренный сустав;
  • артрозы 1, 2 степени;
  • ампутированные конечности;
  • нарушение зрения;
  • эпилепсия;
  • состояние после трансплантации органов с положительной динамикой;
  • слабоумие;
  • неоперабельные новообразования;
  • патологии головного мозга, которые влекут за собой нарушение двигательной активности.

Оформление статуса

Оформить инвалидность 2 степени можно на МСЭК (медицинско-социальной экспертизе), в ходе которой определяется, кому положены реабилитационные средства и в каком объеме. Для прохождения комиссии следует подготовить следующий пакет документов. Направление наблюдающего специалиста с указанием фактов нарушения функционирования организма и описанием проведенного лечения.

На заметку! Если по каким-либо причинам нет возможности взять справку лечебного заведения, то возможно пройти освидетельствование в МСЭК (медико-социальной экспертизе), где также устанавливается, насколько произошло нарушение здоровья.

Также необходимы справка с указанием доходов, паспорт и его копия, трудовая книжка при ее наличии, характеристика с места работы или учебы, если поражение здоровья произошло в результате травмы, то необходимо предъявление документов, подтверждающий данный факт.

После сбора необходимых документов больной лично обращается в МСЭК, если он не может присутствовать в ходе проведения экспертизы, то члены комиссии выезжают к нему в больничную палату или домой. Во время процедуры определяется, насколько произошло нарушение функционирования организма, его способность вести трудовую деятельность, оцениваются условия проживания.

Результаты протоколируются, после чего документ подписывается членами комиссии и заверяется печатью. Если больному отказали в присвоении группы, то у него есть право обжалования решения в вышестоящем органе. После чего в течение 30 дней должно пройти повторное медосвидетельствование. Установление второй группы инвалидности производится на год. Далее происходит переоформление.

Как восстановить утраченную справку МСЭ об установлении инвалидности

Лицу, признанному инвалидом, по результатам проведения медико-социальной экспертизы (МСЭ) федеральными государственными учреждениями МСЭ (далее — бюро МСЭ) выдается справка, подтверждающая факт установления инвалидности. В случае утраты данной справки вы можете получить ее дубликат (п. 119 Административного регламента, утв. Приказом Минтруда России от 29.01.2014 N 59н; п. 9 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 24.11.2010 N 1031н). Дубликат справки выдается на основании акта освидетельствования, в соответствии с которым была выдана утраченная справка. При этом без дополнительного освидетельствования вас в бюро МСЭ оформляется новый акт освидетельствования, в котором делается запись о выдаче дубликата справки взамен утерянной, и оформляется протокол.

24 Дек 2021 marketur 668

Поделитесь записью

  • Похожие записи
  • Для дарственной на землю какие нужны документы
  • Замена прав через госуслуги какие документы принести
  • Какие вопросы работодатель должен задавать на собеседовании
  • В каком порядке должен принять следователь в отношении кражи из дом

Трудовая деятельность

Вторая группа относится к рабочей, но имеет определенную степень ограничения. Трудовой кодекс установил для данных лиц ряд преимуществ:

Читайте также:  Что делать, чтобы отец общался с ребёнком после развода?

  • 35-часовая рабочая неделя при сохранении зарплаты в полном объеме;
  • сверхурочные и ночные смены возможны лишь при согласии работника;
  • 30-дневный оплачиваемый отпуск при наличии возможности взять за свой счет не менее 60 дней;
  • оплачиваемые больничные не более 5 месяцев в году.

Предоставление особых условий труда инвалиду 2 группы строго контролируется законом.

Возможность водить машину

Многие интересуются, можно ли водить машину инвалиду второй группы. Ответ на данный вопрос можно получить в ходе проведения МЭСК. Где врачи после оценки состояния здоровья, проверки всех анализов и назначенного обследования смогут оценить, насколько лицо может управлять автомобилем. Не скажется ли это на его здоровье, не будет ли опасно для окружающих.

В некоторых случаях инвалидам положен специальный автомобиль с расположенными педалями газа и тормоза на руле. Он выдается органами соцзащиты

Отказ медиков можно получить при наличии:

  • ярковыраженной близорукости, дальнозоркости;
  • нарушенного цветоощущения;
  • отсутствия обоих конечностей;
  • полной глухоты;
  • постинсультного состояния, которое характеризуется отсутствием восстановления.

Сибмама — о семье, беременности и детях

3. И так после получения пенсионного удостоверения, идем в каб. №14, там оформляют льготы на получения лекартсв и на проезд в пригородном транспорте, от этой льготы можно отказаться и получить ее в денежном эквиваленте если обратиться в Пенсионный фонд до 1 октября (могу ошибаться в дате) и отказаться от льготы на следующий год, т.е. например сейчас еще можно отказаться от льгот на 2009 г. Там же рассказывают о всех льготах. 2. После получения пенсионного удостоверения, а лучше даже до того, нужно обратиться в каб. №18 для оформления карточки «Страхового свидетельства» (зеленая карточка). Оформить его нужно не только на ребенка-инвалида (на него ее и так сделают), но и на других детей прописанных и проживающих вместе с ребенком-инвалидом. Объясняю для чего, дети проживающие вместе с ребенком-инвалидо как и мать пользуются 50% льготой на оплату услуг ЖКХ, без этих карточек льготу не оформят. Карточки делают минимум 2 недели.

Обратите внимание => Как рассчитать зп если сотрудник отработал неполный месяц

Государственная поддержка

Люди с инвалидностью 2 группы имеют право на меры государственной поддержки. ЕДВ (ежемесячные денежные выплаты) выплачиваются Пенсионным фондом России. Для их оформления необходимо в ПФ по месту жительства принести правоустанавливающие справки, паспорт. Сумма пособий составляет 2527,06 руб. Пенсия по инвалидности оформляется в ПФ. Она бывает следующих видов.

Социальная признается на весь срок назначения группы. Она может быть бессрочной. Обычно это бывает в том случае, если назначается пенсионеру. Отсутствие трудового стажа не влияет на выплаты. На социальную пенсию могут рассчитывать только граждане РФ. Трудовая назначается при условии наличия трудового стажа. Ее могут назначить даже при маленьком сроке рабочей выработки.

У граждан имеется право выбирать вид пенсии. Социальная пенсия в 2019 году для инвалидов 2 группы составляет 4959,85 руб., инвалидам детства платят по 9919, 73 руб. Трудовая пенсия назначается при учете индивидуального трудового стажа и базовой части, которая является фиксированной. Если человек получил увечье в ходе боевых событий, является участником ВОВ, лицом, пострадавшим в техногенной катастрофе, то он имеет право на получение обоих видов пенсии одновременно.

На заметку! Если на попечении инвалида 2 группы находятся иждивенцы, то производится увеличение ЕДВ. На одного иждивенца платят дополнительно по 1610 руб., двух – 3271 руб., трех – 6695 руб. в месяц.

Что нужно сделать ПОСЛЕ установления инвалидности ребенку: куда сходить, что оформить и получить

  1. в любые инстанции всегда с собой берите весь пакет документов (желательно с копиями), потому что часто просят представить документы, о которых даже не предупреждают заранее, а именно: паспорт, свидетельство о рождении ребенка, СНИЛС.
  2. В МСЭ выдают 2 оригинала розовой справки. Один экземпляр вы отдаете в пенсионный фонд, а второй экземпляр ВСЕГДА храните у себя! В различных инстанциях вас могут попросить показать оригинал, но никогда второй экземпляр не отдавайте, только его копию.
  3. В МСЭ выдают индивидуальный план реабилитации (ИПР) на нескольких страницах. Оригинал ИПР храните дома у себя (!) до следующей комиссии, перед которой надо будет сделать отметку в поликлинике о выполнении этого плана.

Куда идемКакие документы несемЧто оформляем / получаем 1 В пенсионный фонд — Розовая справка из МСЭ — свой паспорт -свидетельство о рождении ребенка — СНИЛСы свой и ребенка — Пенсионное удостоверение — Пенсию — Справку о ЕДВ (ежемесячных денежных выплатах на обеспечение лекарствами, проездом и санаторно-курортное лечение) 2 В отдел социальной защиты (в Москве перевели эту службу в МФЦ) Отдельная справка из МСЭ для отдела социальной защиты (её выдают одновременно с розовой справкой МСЭ) — Социальные выплаты на ребенка и семье — в Москве: социальную карту москвича, дающую право бесплатного проезда в общественном транспорте 3 В отдел коммунальных услуг – абонентский отдел инженерной службы (в Москве перевели эту службу в МФЦ) Оригинал (показать) и копию розовой справки МСЭ — Льготу по оплате за коммунальные платежи (воду и содержание жилья) 4 В отделение энергосбыта — Оригинал (показать) и копию розовой справки МСЭ — выписка из домовой книги, что ребенок прописан в квартире — Льготу по оплате за электроэнергию 5 В детскую районную поликлинику (после получения пенсионного удостоверения и справки из пенсионного фонда о ЕДВ) — Обратный талон из МСЭ — копию ИПР (плана реабилитации) — копию пенсионного удостоверения — копию справки о ЕДВ — Если ребенку больше 2х лет, то будут выписывать ежемесячно молоко для получения на молочной кухне. 6 На работу одного из родителей Копию розовой справки МСЭ и справку от другого родителя, что он не получает такой налоговый вычет — Налоговый вычет — Льготы по Трудовому законодательству для женщин, имеющих детей-инвалидов 7 При наличии в семье авто: департамент транспорта (в Москве через портал гослуг) Документы по списку на сайте госуслуг — Парковочное разрешение инвалидов города Москвы (бесплатная парковка) 8 При наличии в семье авто мощностью двигателя не более 200 л.с.: налоговая инспекция (можно подать заявление через интернет) — заявление (образец можно найти в интернете) — копию розовой справки — Льготу по освобождению от уплаты транспортного налога одного из родителей ребенка-инвалида — за одно транспортное средство, которое на него зарегистрировано

Обратите внимание => Где взять срравку о том что я не работаю.а вдикретном отпуске

В задачи ВТЭК входит экспертная оценка не только состояния здоровья пациента, но и условий и характера его труда. Именно по этим критериям и принимается решение об утрате трудоспособности. Комиссия также устанавливает время наступления нетрудоспособности, определяет группу инвалидности и причины ее наступления. Это могут быть разные ранения, общие или профессиональные заболевания, трудовые травмы, инвалидность с детства и другие причины. ВТЭК определяет процент нетрудоспособности человека, рекомендует необходимые мероприятия для улучшения здоровья и восстановления трудоспособности, а также виды деятельности, доступные инвалиду.

По необходимости комиссией проводится повторная экспертиза и освидетельствование инвалида в установленные сроки, изучается динамика протекания болезни и причины инвалидности.

Порядок подачи на ВТЭК

Чтобы комиссия приняла документы к рассмотрению, больной должен быть нетрудоспособен на момент подачи документов не менее 4 месяцев. Также это могут быть больные, которые на протяжении года были нетрудоспособны 5 и более месяцев по одному и тому же заболеванию, а срок для пациентов с активной формой туберкулеза составляет 10 месяцев. Если у человека наблюдается довольно долгая и постоянная нетрудоспособность, он тоже может быть признан инвалидом.

Кто выписывает направление на ВТЭК?

Если Вы лечитесь в стационаре, то направление выписывает и заполняет лечащий врач, согласовывая все моменты с заведующим отделения, в котором Вы проходите курс лечения. Если лечитесь амбулаторно, то направление выдает семейный врач при общем заболевании, а для заболеваний узкой специализации вести больного может и травматолог, и невролог, и психиатр, а также другие специалисты, которые и направляют на ВТЭК.

Документы для прохождения комиссии ВТЭК

Нужно подготовить следующие документы:

  • Заявление больного или его представителя.
  • Паспорт, а детям до 14 лет свидетельство о рождении и документ, удостоверяющий личность матери или отца или опекуна.
  • Направление лечебного учреждения на комиссию или справка, если больному отказано в направлении на комиссию, также подойдет определение суда.
  • Медицинские освидетельствования (карта амбулаторного больного, выписки из больниц, рентгеновские снимки, результаты анализов, узи, томограмма и т.п.).
  • Работающие граждане предоставляют копию трудовой книжки, которая заверяется в отделе кадров, а неработающие оригинал.
  • Документы об образовании.
  • Производственная характеристика места работы, включающая сведения об условиях и характере труда.
  • Для детей нужна педагогическая характеристика.
  • Если это повторное освидетельствование, то предоставляется справка об инвалидности.
  • Также при повторном освидетельствовании нужна индивидуальная программа по реабилитации инвалида (ИПР), в которой должны быть отметки о ее выполнении.

Все интересующие вопросы можно задать в комментариях к статье —>СодержаниеНаправление на медико-социальную экспертизуПрохождение экспертизыГруппы инвалидностиПосле установления инвалидностиЕсли вы не согласны с решением экспертизы

В Федеральном законе «О социальной защите инвалидов» дается определение: «Инвалид – лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты». С правовой точки зрения, инвалидность – это констатация того, что у человека из-за стойких расстройств функций организма ограничена способность осуществлять те или иные виды жизнедеятельности, и он нуждается в мерах социальной защиты, включая реабилитацию.

Основные нормы, которые регулируют вопросы инвалидности, прописаны в ФЗ«О социальной защите инвалидов» и вПравилах признания лица инвалидом. Они касаются оформления инвалидности и для взрослых, и для детей.

Признать лицо инвалидом могут только федеральные учреждения медико-социальной экспертизы (МСЭ): Федеральное бюро МСЭ, главные бюро в субъектах РФ и их филиалы – бюро МСЭ в городах и районах. Они же разрабатывают индивидуальную программу реабилитации и абилитации инвалида (ИПРА). Важно понимать, что МСЭ не устанавливает диагноз, а определяет, насколько ограничена жизнедеятельность человека, и какие реабилитационные мероприятия необходимы, чтобы устранить эти ограничения.

При установлении инвалидности оценивается семь основных категорий жизнедеятельности: способность осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться, заниматься трудовой деятельностью.

Важно

На период с 2 октября 2020 года по 2 марта 2021 года предусмотрена исключительно заочная форма проведения медико-социальной экспертизы. Такой порядок утвержден Постановлением Правительства РФ от 16 октября 2020 г. N 1697 «О Временном порядке признания лица инвалидом».

Правительство РФ продлило действующий в России временный порядок установления или подтверждения инвалидности до 1 октября 2021 года.

Инвалидность продлевается на срок 6 месяцев и устанавливается с даты, до которой была установлена инвалидность при предыдущем освидетельствовании.

Продление инвалидности осуществляется без подачи заявления о проведении медико-социальной экспертизы. Письменного согласия гражданина на проведение экспертизы также не требуется.

Пример: Если предыдущая дата освидетельствования была 20 ноября 2020 года, то инвалидность автоматически продлевается до 20 мая 2021 года. Решение о продлении инвалидности и разработке новой ИПРА должно быть принято бюро МСЭ не позднее, чем за 3 дня до установленного ранее срока инвалидности.

Пример: Если группа инвалидности была установлена до 20 ноября 2020 года, то решение о ее продлении должно быть принято бюро МСЭ не позднее 17 ноября 2020 года.

Справка об установлении инвалидности и ИПРА будет направляться инвалиду (его законному представителю) заказным почтовым отправлением.

По сообщению председателя правительства РФ Михаила Мишустина: «Выплату пенсий по инвалидности и обеспечение людей техническими средствами реабилитации также будут назначать и продлевать без личного обращения».

После того как в медицинском учреждении поставили диагноз, нужно инициировать процесс оформления инвалидности в поликлинике по месту жительства. Если вам предстоит длительная госпитализация, не обязательно ждать момента выписки – оформить направление на МСЭ можно и в стационаре. Направление на МСЭ оформляется медицинской организацией, в которой наблюдается пациент — в государственной или коммерческой. Направить на МСЭ может также отделение Пенсионного фонда или орган социальной защиты населения. При оформлении направления гражданин (его уполномоченный или законный представитель) подписывает согласие на проведение экспертизы. Направление и согласие в течение 3-х дней передаются медицинской организацией, органом пенсионного обеспечения или социальной защиты населения в бюро МСЭ в виде электронного документа или на бумажном носителе. Подавать заявление гражданину (его уполномоченному или законному представителю) в само бюро на проведение экспертизы теперь не требуется. Оформлять направление на МСЭ не нужно для получения дубликата справки об инвалидности или получения новой справки при изменении паспортных данных инвалида (ребенка-инвалида). В этих случаях нужно подать заявление в бюро МСЭ  лично или через портал госуслуг.Если вы обратились к лечащему врачу или заведующему отделением медицинской организации, но в направлениивам отказывают, необходимо подать заявление на имя главного врача. 

Распечатайте заявление или напишите его от руки в двух экземплярах. Обязательно подпишите и передайте один экземпляр в приемную главного врача. На втором экземпляре попросите проставить данные о регистрации заявления.

Как добиться социальной поддержки для ребенка с неизлечимым заболеваниемЮрисконсульт фонда «Вера» Анна Повалихина о взаимодействии с госорганами, медицинскими и другими учреждениями

Если медицинская организация не видит показаний для направления на МСЭ, вам обязаны выдать справку об отказе, и тогда вы имеете право самостоятельно обратиться в бюро. Бюро рассмотрит ваше заявление и примет решение, есть ли основания для проведения освидетельствования и нужно ли вам пройти дополнительное обследование. Если вы не согласны с решением бюро, вы имеете право его обжаловать в Главном бюро или в суде. Обжаловать решение Главного бюро можно в Федеральном бюро, а также в суде.

Согласно пункту 4 Правил признания лица инвалидом специалисты бюро обязаны ознакомить вас с порядком и условиями признания гражданина инвалидом и дать разъяснения по вопросам установления инвалидности. Если же вам говорят, что «ничего объяснять не должны», вы можете подать жалобу руководителю бюро и в Министерство труда и соцзащиты населения РФ.

Если у вас возникли вопросы о прохождении экспертизы, вы можете задать их на горячей линии Федерального бюро МСЭ по вопросам инвалидности +7 499 550 09 91.

Прохождение экспертизы 

Медико-социальная экспертиза может проводиться на дому, если вы не можете прийти в бюро МСЭ по состоянию здоровья – для подтверждения у вас должно быть медицинское заключение. Также пройти экспертизу можно в стационаре или заочно по решению бюро. Экспертная комиссия сама приедет на осмотр, если в направлении указана такая необходимость.

В разделе IV приложения к Правилам признания лица инвалидом указан список заболеваний, при которых инвалидность устанавливается при заочном освидетельствовании. Кроме того, если пациент проживает в отдаленной или труднодоступной местности, бюро также может вынести решение о заочном установлении инвалидности. Бюро МСЭ примет решение по итогам рассмотрения медицинских документов, поступивших из медицинской организации.

Если медицинская организация не указала в направлении на МСЭ  необходимость проведения освидетельствования на дому, и бюро МСЭ отказывает в выезде комиссии на дом или в проведении заочного освидетельствования – напишите заявление на имя главного врача поликлиники. Попросите оформить заключение для проведения освидетельствования на дому или заочно в связи с тяжелым состоянием пациента и предоставьте его в бюро МСЭ.

Вы имеете право пригласить любого специалиста с его согласия для участия в проведении МСЭ с правом совещательного голоса, его мнение должно быть занесено в акт, составляемый по итогам экспертизы.

Вебинар: «У ребенка обнаружили неизлечимое заболевание. Что дальше?»Как получить социальную помощь для ребенка от государства, куда обращаться за поддержкой и что необходимо сделать после постановки диагноза.

Бюро может составить программу дополнительного обследования, если случай требует специальных видов обследования гражданина. В эту программу могут входить: обследование в медицинской организации или в организации, осуществляющей деятельность по реабилитации инвалидов, получение заключения Главного или Федерального бюро, или другие мероприятия.

В случае вашего отказа от дополнительного обследования, бюро вынесет свое решение на основании имеющихся данных, но в акте МСЭ сделают отметку об отказе. Это может повлиять на назначение реабилитационных мероприятий или технических средства реабилитации.

Решение МСЭ принимается большинством голосов специалистов, входящих в комиссию, и объявляется в присутствии всех участников. Если решение вызывает у вас вопросы, вам должны дать необходимые разъяснения.

Если вы не согласны с решением МСЭ, поставьте специалистов бюро в известность, что вы готовы обжаловать решение, предоставить дополнительные документы, результаты обследования, заключения врачей и будете добиваться другого решения в вышестоящем бюро или в суде. В некоторых случаях ваша активная позиция может повлиять на принятие специалистами решения в вашу пользу.

При проведении экспертизы составляется протокол, по результатам экспертизы составляется акт. Гражданин, проходивший экспертизу (его законный или уполномоченный представитель), имеет право ознакомиться с актом и протоколом. По вашему письменному заявлению вам обязаны выдать копии акта и протокола в тот же день. Заявление на получение копии акта и протокола экспертизы можно подать в электронном виде через портал госуслуг с 1 октября 2019 года. В этом случае копии выдаются в бумажном виде или направляются вам в электронной форме (способ получения копий выбирает сам заявитель при подаче заявления) не позднее следующего рабочего дня.

Медико-социальная экспертиза проводится бесплатно.

Группы инвалидности устанавливаются в зависимости от степени расстройств функций организма, которые возникли в результате заболевания, или как следствие травм или дефектов. Совершеннолетним пациентам устанавливают одну из трех групп инвалидности. Детям группа инвалидности не устанавливается, только категория – «ребенок-инвалид».

I группа инвалидности устанавливается на два года, II и III групп – на год.

Группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования (бессрочно) устанавливается на основании перечня заболеваний. В приложении кПравилам признания лица инвалидом вы можете ознакомиться с условиями бессрочного установления группы инвалидности.

Категория «ребенок-инвалид» устанавливается на год, на два года, на пять лет до достижения 14 лет либо 18 лет.

Показания и условия установления категории «ребенок-инвалид» сроком на 5 и 14 лет перечислены в разделе II приложения, а до 18 лет – в разделе I и III приложения кПравилам признания лица инвалидом.

Права и льготы детей с инвалидностьюПенсии, ежемесячные выплаты, улучшение жилищных условий и другое

Гражданину, признанному инвалидом, выдаются справка, подтверждающая факт установления инвалидности, и ИПРА. Получить справку может сам гражданин лично либо его законный представитель. Выписку из акта освидетельствования бюро отправляет в электронной форме в Пенсионный фонд в течение трех дней, а направление ИПРА – в отделение Фонда социального страхования.

После того, как Пенсионный фонд получит справку, вы должны написать заявление на получение пенсии. Датой установления инвалидности считается день поступления в бюро направления на МСЭ. То есть вам не могут назначить пенсию через месяц после установления инвалидности, мотивируя это тем, что документы долго шли.

В Пенсионном фонде вас обязаны спросить, нужен ли вам набор социальных услуг (НСУ) в натуральной форме: бесплатные лекарственные препараты за счет федерального бюджета, бесплатный проезд к месту лечения, путевка на санаторно-курортное лечение. Относить в поликлинику справку, подтверждающую то, что вы не отказались от НСУ, не нужно. Пенсионный фонд сам направляет документ в электронной форме.

Если вы не согласны с отказом в оформлении инвалидности, или же инвалидность установили, но вы не согласны со сроком, на который ее дали, или не согласны с содержанием ИПРА, вы можете обжаловать решение бюро в Главном бюро МСЭ по вашему субъекту РФ в месячный срок.

Для обжалования решения необходимо подать письменное заявление в бюро, проводившее экспертизу, либо напрямую в Главное бюро. Бюро, проводившее МСЭ, в 3-х дневный срок со дня получения заявления направляет его со всеми имеющимися документами в Главное бюро.

Допустим, ортопед рекомендовал вашему ребенку ортопедическую обувь, но комиссия не включила в ИПРА обувь, мотивируя это тем, что ребенок не ходит. Вы можете подать заявление на обжалование решения в бюро МСЭ в части содержания ИПРА, а именно – с просьбой включить необходимое техническое средство реабилитации. Приложите к заявлению заключение врача-ортопеда, подтверждающие назначение ортопедической обуви.

После того, как ваше заявление поступит в Главное бюро, не позднее чем через месяц экспертная комиссия главного бюро должна провести освидетельствование и вынести решение.

Решение Главного бюро может быть обжаловано в месячный срок в Федеральном бюро на основании заявления, подаваемого в Главное бюро, проводившее экспертизу, либо непосредственно в Федеральное бюро.

Федеральное бюро не позднее месяца со дня поступления заявления проводит экспертизу и на основании полученных результатов выносит соответствующее решение.

Решения бюро, главного бюро, Федерального бюро могут быть обжалованы в суде.

Материал подготовлен на основе вебинара фонда «Вера» «Порядок оформления инвалидности»

Используемые источники:

  • https://invaworld.ru/2-gruppa-invalidnosti-vse-chto-nuzhno-znat/
  • https://tricolor-v-moskve.ru/o-seme/kakie-lgoty-u-invalidov-vtoroj-gruppy.html
  • https://whatdocs.ru/какие-документы-нужны-для-втэк
  • https://pro-palliativ.ru/blog/kak-oformit-invalidnost/

Оцените статью
Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Илья Коршунов
Наш эксперт
Написано статей
134
Добавить комментарий