Статья 17. Обеспечение инвалидов жильем / КонсультантПлюс

Люди с ограниченными возможностями не способны в полной мере обеспечивать себя и семью, государство оказывает им содействие, в том числе, предоставляя жилищные субсидии для инвалидов.

Жилищный кодекс и другие законы предоставляют этой части населения возможность решить квартирный вопрос, дает шанс получить бесплатную жилую площадь. Государство предоставляет финансовую поддержку (полную или частичную) путем участия в целевых программах.

Программа по предоставлению субсидий

В России предусмотрены программы, предоставляющие субсидии для граждан, не имеющих жилья или нуждающихся в его улучшении. Эти программы позволяют получить жилую площадь бесплатно, по договору социального найма, или предоставляют денежные средства для оплаты части стоимости жилья. Помощь выдается, чтобы компенсировать строительные или квартирные расходы.

Кроме того, ряд регионов страны предусматривает программы для инвалидов, в рамках которых им могут быть предоставлены единовременные выплаты на приобретение жилья. Такие программы действуют в Приморском крае, Пермском крае и ряде других регионов. Чаще всего получателями таких выплат являются не просто инвалиды, а инвалиды боевых действий, ветераны боевых действий и члены семей погибших инвалидов и ветеранов боевых действий. Таким образом существенно уменьшается круг претендентов на льготу. Остальные инвалиды вправе рассчитывать на господдержку на общих основаниях, как нуждающиеся в улучшении жилищных условий.

Нужно отметить, что приоритетной очередью могут воспользоваться инвалиды, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний. Список таких заболеваний четко регламентирован федеральным законодательством.

Скачать для просмотра и печати:

Закон Приморского края «Об обеспечении жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, на территории Приморского края»

Программа позволяет российским гражданам с инвалидностью:

  • приобрести квартиру;
  • улучшить жилищные условия;

Очередность инвалидов в  2020 году устанавливают:

  • органы местного самоуправления;
  • предприятие или учреждение, имеющее жилой фонд (по месту работы). Людям, утратившим трудоспособность, дается возможность быть в двух очередях одновременно.
Важно! Денежное пособие предоставляется один раз по очереди (с начала учета), при действительной потребности в помощи.

Условия предоставления льготы

Жилищная субсидия, как на общих основаних, так и для инвалидов предоставляется при поступлении финансов из федеральной казны и соблюдении очереди. Она действительна на протяжении полугода, за это время нужно найти и купить квартиру. Финансы перечисляются в безналичной форме собственнику жилья.

Существует временной фактор очередности:

  1. Лица, зарегистрированные до 2005 года, имеют возможность получить деньги из специальных ресурсов территорий РФ.
  2. Люди, стоящие на учете после указанного времени, пользуются правом приобретения квартиры по очереди, в зависимости от даты регистрации.
Важно! Число льготников, которых удовлетворят в потребности на жилую площадь, на протяжении 2020 года определяется следующим образом: общее количество денег, полученных территорией, делится на величину помощи на одного человека, стоящего на учете.

Особенности выделения жилищных субсидий:

  • закон не предусматривает наделение квадратными метрами за государственные деньги родственников, живущих с льготником и не обладающих данной привилегией. Это условие соблюдается при участии в специальной программе для инвалидов. В случае, если семья претендует на улучшение жилищных условий на общих основаниях, сумма выплаты рассчитывается на всех членов семьи;
  • совместное проживание людей с инвалидностью дает право получить жилищную субсидию каждому из них;
  • наличие детей-инвалидов распространяет привилегию на всех членов семьи;
  • существование нормативов — в среднем по регионам выделяется 18 кв. метров на человека;
Важно: точную сумму выплаты рассчитывают местные власти на момент оформления Свидетельства (учитывается средний показатель рыночной стоимости квадратного метра по региону).

Как получить жилищное пособие

Инвалиды признаются необеспеченными жилой площадью при условиях:

  • размер жилья ниже установленных норм на человека;
  • несоответствие жилой площади установленным требованиям по санитарии и техническим характеристикам;
  • проживание в квартире нескольких семей, среди которых есть люди с тяжелыми хроническими болезнями, их присутствие представляет опасность для здоровья;
  • полное отсутствие жилья;

Сумма пособия рассчитывается по формуле: среднюю цену квадратного метра в регионе умножают на норматив жилой площади (18 кв.м). Рыночную цену жилья утверждают каждый квартал региональные органы власти.

Важно! Точная цифра определяется по времени выдачи документа.

Перечень документов для получения субсидии

Выплата субсидии инвалидам происходит при наличии определенной документации. Пакет документов утверждают региональные власти, поэтому он может отличаться в зависимости от региона проживания.

Чаще всего в него включают следующие:

  • официального обращения о взятии на учет на получение квартиры;
  • документы, подтверждающие нуждаемость в улучшении жилищных условий;
  • справки из МСЭ о присвоении категории инвалидности;
  • лицевого банковского счета;
  • сведений из домовой книги.

Для получения субсидии на улучшение жилищных условий на общих основаниях следует предоставить следующий пакет документов:

  1. Паспорта всех членов семьи;
  2. Свидетельства о рождении детей;
  3. Документы подтверждающие принадлежность к семье (свидетельства о заключении брака, об установлении отцовства, о перемене имени и т.д.).
  4. Документы о праве собственности или подтверждающие право пользования жилым помещением;
  5. Документы, подтверждающие доход семьи;
  6. Документы подтверждающие основания признания нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Материальная поддержка инвалидов

Кроме получения жилищной субсидии, инвалиды могут рассчитывать на улучшение жилищных условий, заключая договор социального найма. Признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий является основанием к заключению вышеназванного договора. Инвалидам по закону должны предоставляться специально оборудованные жилые помещения. Спецжилье сохраняется за ними в течении полугода при помещении его в организации социального обслуживания.

Льготы инвалидам 1, 2, 3 группы, семьям в составе которых дети-инвалиды, кроме выделения квартиры, дополнительно, предполагают компенсации на оплату коммунальных услуг и жилого помещения. Сумма компенсации составляет 50% от установленной платы. Инвалидам 1 и 2 групп, детям инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов предоставляется компенсация в размере 50% на оплату взносов за капитальный ремонт.

Инвалидам 1, 2 групп, инвалидам с детства и детям-инвалидам устанавливается налоговая льгота при  оплате налога на собственность, для реализации этой привилегии следует обратиться в налоговую службу с удостоверением инвалида и заключением МСЭ.

Важно! Инвалидам, которым присвоена I группа, дается право внеочередного получения жилищной субсидии. Если они не в состоянии самостоятельно оформить документы, то могут заручиться поддержкой доверенного лица. В случае выделения площади для проживания должны учитываться рекомендации медиков и реабилитационная программа больного.

Квартиру положено выделять вблизи медицинских учреждений или места проживания опекунов. Список заболеваний, который дает такие права, утверждается правительством.

Наличие тяжелой формы хронической болезни позволяет получить квартиру больше установленных нормативов (не больше чем в 2 раза).

Особенности господдержки инвалидов первой группы

  1. Покупка жилья на сумму свыше материальной помощи, оплачивается собственными средствами.
  2. Жилье для граждан с инвалидностью обустраивается специальными средствами и приспособлениями согласно реабилитационной программе для инвалидов.

Важно! Группа инвалидности не оказывает влияния при установлении очередности в получении жилищной субсидии. Этим правом может воспользоваться любой инвалид.

Названная категория граждан может рассчитывать на собственные участки земли для индивидуального жилищного строительства, садоводства и ведения подсобного хозяйства.

Итак, для регистрации на получение жилищной субсидии люди с ограниченными возможностями обращаются с письменной просьбой в органы исполнительной власти (приложив документы, обосновывающие ваши права). Неправомерный отказ — основание для подачи иска в суд.

Совет! Если пришлось столкнуться с отказом, следует обратиться ЕЖСФ. Данный Фонд помогает инвалидам получить желанную льготу, не взимая каких-либо комиссий.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

Люди с ограниченными возможностями, получившие статус инвалидов, не в состоянии полноценно работать и обеспечивать достойные условия себе и своим детям. Они имеют право на помощь государства в виде субсидий на приобретение жилья, услуг ЖКХ и другие пособия и льготы. В этой статье мы рассмотрим все виды субсидии для инвалидов 1, 2 и 3 групп.

Для получения государственной поддержки необходимо подтвердить статус, пройдя обследование соответствующей комиссии. Именно она устанавливает степень утери трудоспособности и присваивает группу инвалидности.

Субсидия инвалидам 1 группы

1.Xyziu_.jpgДля инвалидов первой группы предусмотрена определенная государственная поддержка в форме безвозмездной помощи.

Граждане, получившие первую группу, имеют возможность получить субсидию на улучшение жилищных условий вне очереди.

Причем не обязательно человеку с ограниченными возможностями здоровья обращаться за поддержкой лично.

Пойти в отдел по защите прав граждан и субсидирования при администрации (по месту жительства) может и доверенное лицо. Но в этом случае нужно оформить соответствующий документ и заверить его у нотариуса.

Поскольку у инвалидов первой группы серьезные проблемы со здоровьем, то при выборе жилого помещения при покупке с помощью субсидии необходимо учитывать рекомендации медицинских работников.

Как правило, жилье для таких граждан с ограниченными возможностями подбирают недалеко от больницы или места, где проживают опекуны. Больные с хроническими формами имеют право на площадь, в два раза большую, чем предполагают нормы.

Особенности

  1. Государственной помощи, выдаваемой людям с ограниченными возможностями здоровья на покупку жилья, как правило, не хватает, придется обращаться за ипотекой в банк.
  2. Для детей инвалидов и сирот, которым исполнилось 18 лет, выдают отдельное жилье вне очереди, если они способны обслужить себя самостоятельно.
  3. Помощь в обустройстве – жильё обязаны обустроить специальными средствами и приспособлениями, которые обеспечат комфортное проживание по программе реабилитации граждан с ограниченными возможностями.

ВНИМАНИЕ! В органах соцзащиты на получение жилищного сертификата обязаны поставить на учет любого обратившегося инвалида. От группы нетрудоспособности это не зависит.

4.01EPB.jpgИнвалиды первой группы, проживающие в собственной квартире, имеют право на субсидию по квартплате и услугам ЖКХ в размере 50% от начисленной суммы.

Возможная сумма субсидии для инвалидов на покупку жилья

В каждом регионе безвозмездная помощь разная, поскольку она напрямую зависит от рыночной стоимости квадратного метра жилья. Для начисления субсидии существует специальная формула, в которой учитывают:

  1. Количество человек, находящихся в списке претендентов. Это не только сам инвалид, но и члены его семьи. В том случае, когда в одной квартире живут люди разных поколений и главное, прописаны в ней, то их тоже учитывают при расчете квадратных метров.
  2. Другой параметр – положенная на одного человека полезная площадь. По существующим на сегодняшний день критериям на человека полагается 18 квадратов.
  3. Стоимость квадрата жилья на рынке в конкретном регионе.

Сумму субсидии для инвалидов первой группы на приобретение жилья пересчитывают ежеквартально и подают информацию в Министерство Регионального развития РФ. В среднем на семью инвалида, состоящую из трех человек, в центральных районах нашей страны приходится около 3 млн. рублей.

Субсидии инвалидам 2 группы

Инвалиды второй группы также могут претендовать на субсидию для приобретения жилья, а также материальную помощь на обустройство.

ВАЖНО! За недвижимое имущество предусматривается налоговая льгота. Инвалиды освобождаются от оплаты.

Распределением субсидии для инвалидов второй группы занимаются в территориальном подразделении соцзащиты при администрации.

Человеку с ограниченными возможностями здоровья, как только он получил такой статус, нужно подать документы (оригиналы и копии):

  • паспорт;
  • выписку из домовой книги, справку о составе семьи;
  • справку из БТИ об имеющейся недвижимости;
  • справки из медицинского учреждения, комиссии ВТЭК;
  • номер лицевого счета для перевода субсидии (после положительного результата).

Субсидия на жилье инвалидам 2 группы выделяется в порядке очереди в зависимости от даты подачи заявления и постановки на учет.

Возможная сумма

Как уже было отмечено, размер субсидии в каждом регионе Российской Федерации будет разным. Инвалидам второй группы тоже полагается 18 квадратных метров. Этот параметр умножается на среднюю рыночную стоимость недвижимости.

Сумма субсидии для инвалидов рассчитывается в органах местного самоуправления.

Субсидии инвалидам 3 группы

Инвалиды 3 группы имеют право продолжать трудовую деятельность, но денег на покупку жилья у них, как правило, нет. Именно поэтому они могут обратиться за жилищной субсидией в органы местного самоуправления. Бесплатную квартиру или безвозмездную помощь от государства инвалиды третьей группы могут получить по закону.

Право улучшить жилищные условия в первую очередь есть у инвалидов, которые долгое время проживали в общежитии, в коммуналке или арендовали жилье.

На покупку квартиры по жилищному сертификату средств чаще всего не хватит. Но у этой группы инвалидов тоже есть возможность получить льготную ипотеку на погашение разницы стоимости жилья.

СОВЕТ! Документы подаются в органы местного самоуправления. Если по каким-то причинам в получении субсидии было отказано, следует обратиться в ЕЖСФ (Единый Жилищный Субсидийный Фонд).

Возможная сумма

Субсидию получает человек, имеющий на то основание. То есть сумма рассчитывается именно инвалиду. Ему положено 18 квадратных метров жилого помещения.

Это число умножается на среднюю рыночную стоимость одного квадрата. Именно эта величина в регионах разная.

Если в семье два инвалида, то и размер субсидии будет больше. Точно также рассчитывается государственная помощь на приобретения жилья, если в семье есть дети инвалиды.

Документы для оформления субсидии для инвалидов

Чтобы получить жилищный сертификат на улучшение условий, инвалиды 1, 2 и 3 группы должны обратиться с заявлением в органы самоуправления (администрацию) по месту жительства. Сотрудники разъяснят, какие документы потребуются.

Список

  1. Заявление установленного образца (выдается в учреждении).
  2. Справка из медицинского учреждения, подтверждающая инвалидность с указанием группы.
  3. Паспорт заявителя. В некоторых случаях оформлением занимаются доверенные люди. Они кроме своего паспорта должны предоставить доверенность, заверенную нотариально.
  4. Копию листа с указанием индивидуальной программы реабилитации или ИПР.
  5. Копию сберегательного счета, на который будет переведена субсидия.

Иногда для оформления субсидии требуются дополнительные документы:

  • справка о составе семьи;
  • выписка из Единого Государственного Реестра прав на недвижимое имущество для уточнения информации о собственниках.

Куда обращаться, сроки

Получают и выдают субсидию по существующему единому порядку. Для этого заявителю необходимо обратиться в орган самоуправления или администрацию по месту прописки.

Гражданин подает заявление установленного образца в письменном виде. На его рассмотрение и сравнительный анализ документов отводится 20 календарных дней. Если комиссия одобряет получение субсидии, об этом сообщают заявителю.

У него появляется индивидуальный порядковый номер, которым он пользуется в дальнейшем для получения других выплат от государства. Например, для получения субсидии на оплату ЖКХ и другие льготы.

Прочие льготы для всех групп

Кроме жилищной субсидии и льготы на оплату квартиры и коммунальных услуг, у инвалидов есть еще ряд льгот, которые тоже выдаются безвозмездно.

Вот некоторые субсидии из числа прочих:

  1. ЕДВ (ежемесячная денежная выплата). Этой субсидией могут воспользоваться инвалиды любой из трех групп, в также дети-инвалиды, узники концлагерей, ветераны войны и труда и другие категории граждан. Сумма ЕДВ для каждой категории начисляется по-разному.
  2. Социальный пакет, куда входит компенсация на лекарственные препараты, санаторный отдых, проезд до санатория. Общий пакет социальных услуг с 1 февраля 2018 года – 1075 рублей 19 копеек.
  3. Льгота на проезд в городском транспорте предоставляется инвалидам, детям с ограниченными возможностями здоровья и сопровождающими их лицами. Проездной билет стоит 200 рублей.

Заключение

Каждый инвалид, как взрослый, так и ребенок имеет право на безвозмездную государственную помощь на приобретение жилья и коммунальные услуги. Нужно только своевременно обращаться в администрацию, оформить необходимые документы.

Согласно  законодательству, инвалид имеет право на благоустроенное жилище, оборудованное специальными средствами и приспособлениями в соответствии с индивидуальной программой реабилитации. Семьи нетрудоспособных граждан также получают право на расширение жилищных условий.

Как получить квартиру инвалиду? Обозначим условия и порядок получения жилищных льгот.

Кто относится к инвалидам

Инвалидами называют людей, имеющих нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, приводящее к ограничению жизнедеятельности.

Инвалидность может наступить в результате врожденной или приобретенной патологии какой-либо из систем организма (заболевание, последствие  травмы). В результате дефекта конкретный индивидуум перестает выполнять свою роль в обществе, соответствующую его возрастной, половой и социальной категории.

Сегодня в российском законодательстве присутствует немало правовых документов, связанных с инвалидностью.

Ряд этих документов описывает условия присвоения гражданину статуса «инвалид» и порядок определения его группы инвалидности.

Условия присвоения инвалидности

Согласно существующей классификации, указанной в Постановлении Правительства РФ № 95, выделяют 3 группы инвалидности и понятие «ребенок-инвалид», отличающиеся друг от друга степенью тяжести заболевания или отклонения.

Условия присвоения группы заключаются в следующем:

  • В организме человека присутствует серьезное нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма , вызванное врожденными или приобретенными дефектами, травмами, тяжелыми заболеваниями.
  • Человек нуждается в социальной защите, включая реабилитацию и абилитацию.
  • Ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата способности передвигаться, общаться, обслуживать себя, контролировать себя и пр.).
Признать человека инвалидом вправе специалисты особой медицинской экспертизы, направление на которую можно получить в пенсионном фонде, отделении социальной защиты населения или в медицинской организации у лечащего врача. Случается, что гражданину отказывают в выдаче направления на экспертизу, тогда он может обратиться в экспертное бюро самостоятельно.

Граждане, получившие статус «инвалид», претендуют на ряд льгот от государства, включающих материальную поддержку, транспортные льготы, снижение налоговой нагрузки и т. д.

Помимо этого, Правительство обязуется предоставлять жилье инвалидам, нуждающимся в жилых помещениях.

Скачать для просмотра и печати

Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 № 95

Право на жилищные льготы

Жилищные льготы, на которые могут рассчитывать инвалиды сегодня регламентированы Федеральным законом «О социальной защите инвалидов» и Жилищным кодексом.

В чем заключаются данные меры?

  • Предоставление бесплатного жилья.
  • Выделение жилищной субсидии для компенсации части приобретаемой квартиры.
  • Обеспечение инвалидов скидками на оплату жилья и услуг ЖКХ.
  • Выделение земельного участка под ИЖС для ведения подсобного хозяйства или садоводства.

Указанные меры обеспечиваются местными органами самоуправления в регионах РФ. Действуют они на основании федерального законодательства, описывающего порядок предоставления жилищных льгот.

Также в федеральном законе перечислены условия, при соответствии которым люди с ограниченными возможностями и их семьи получают право на дополнительную площадь или иные меры поддержки.

Скачать для просмотра и печати

Постановление Правительства РФ от 27.07.1996 № 901

Условия предоставления жилья лицам с ограниченными возможностями

  1. Проживание семьи в жилом помещении, площадь которого при пересчете на каждого родственника не соответствует требуемым нормам.
  2. Технические и санитарные характеристики помещения, в котором проживает инвалид и его семья, не отвечают установленным нормам.
  3. Квартира лица, передвигающегося в коляске, расположена выше 2 этажа.
  4. Семья инвалида проживает на одной жилплощади в смежных неизолированных комнатах с другими семьями, не связанными с ними родственными связями.
  5. На одной жилплощади с другой семьей, если в составе семьи живет больной с тяжелым хроническим заболеванием, с которым нельзя находиться в одном помещении.
  6. Лицо с ограниченными возможностями проживает в общежитии или в коммунальной квартире (в данном подпункте имеются исключения).
  7. Проживание длительное время на условиях найма, поднайма или аренды жилплощади.
Инвалидность не ограничивает возможности человека в получении жилья на иных основаниях, предусмотренных иными программами социальной поддержки.

Как встать на жилищный учет

Как получить квартиру инвалиду? Прежде всего, необходимо зарегистрироваться в очереди в качестве нуждающегося в расширении жилплощади. Для этого придется собрать пакет документов и приложить к нему соответствующее заявление.

Список документов для регистрации в очереди следующий:

  1. Справка о признании человека инвалидом.
  2. Документ, включающий комплекс реабилитационных мероприятий (индивидуальная программа реабилитации).
  3. Документы, свидетельствующие о соответствии требованиям соцслужб для получения жилья (справка о составе семьи, выписка из Домовой книги).
  4. Иные бумаги по требованию (медицинские справки, выписки из БТИ и др.)

Порядок предоставления льгот

Граждане с ограниченными возможностями, вставшие на учет как нуждающиеся в жилье, подразделяются на 2 категории:

  1. Зарегистрированные после 1 января 2005 года.
  2. Зарегистрированные до 1 января 2005.

Инвалиды, вставшие на учет до 2005 года, получают право на жилье по договору соцнайма в порядке очередности. ФЗ-181  предусматривает для данных категорий лиц субсидии для оплаты части жилья при покупке, но на деле такие субсидии предоставляются в ограниченном количестве и достаются только инвалидам ВОВ.

Порядок представления жилья гражданам из второй категории определяется Жилищным кодексом на федеральном уровне, первая категория контролируется силами местных властей.

Зарегистрированные после 2005 года попадают под категорию льготных граждан. Они получают квартиру в порядке очереди с другими льготниками.

Жилищный кодекс предусматривает несколько мер, позволяющих инвалидам улучшить жилищные условия быстрее.

Кроме того, при выделении квартиры учитываются особенности заболевания человека и предписания врачей, направленные на восстановление его здоровье. Так, жилье для инвалида обычно просторнее (так как по нормативам для ограниченного человека требуется больше жилплощади), дом может располагаться вблизи клиники или реабилитационного центра. Учитывается место проживания родственников или опекунов инвалида, а также характер его заболевания.

Государство выделяет категории граждан, претендующих на получения квартиры вне очереди. К ним относятся дети-инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания и являющиеся сиротами или оставшиеся без попечения родителей, по достижении возраста 18 лет. При освобождении специально оборудованных жилых помещений, туда заселяют в первую очередь инвалидов, нуждающихся в подобных условиях..

Кроме того, существует перечень заболеваний, при которых инвалид может рассчитывать на получение дополнительных квадратных метров жилья. Перечислим некоторые из них:

  • Открытые формы туберкулеза.
  • ВИЧ-инфекции у детей.
  • Псориаз и иные тяжелые кожные заболевания.
  • Серьезные органические поражения мочеполовой системы (трахеостома, каловые и мочевые свищи и пр.).
  • Нарушения опорно-двигательной системы, отсутствие нижних конечностей, препятствующие свободному перемещению без посторонней помощи и др.
Скачать для просмотра и печати

Приказ Минздрава РФ от 30.11.2012 N 991Н Об утверждении перечня заболеваний

Льготное жилье инвалидам 2 группы

Инвалиды 2 группы признаются ограниченно трудоспособными.

Однако граждане указанной категории также нуждаются в особых условиях проживания и ухода, поэтому имеют право пользоваться жилищными льготами от государства.

Зарегистрированные в качестве нуждающихся в жилье инвалиды 2 группы претендуют на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма.

Жилье для инвалидов 2 группы должно соответствовать определенным требованиям, с целью обеспечения комфорта проживающего в нем инвалида.

Как должно быть оборудовано жилое помещение?

  1. В квартире должны присутствовать приспособления, облегчающие жизнь и передвижение лица с ограниченными возможностями.
  2. Площадь помещения должна отвечать нормам, установленным для граждан данной категории.
  3. При проектировании многоквартирного дома для инвалидов учитываются особенности будущих жильцов, в связи с чем дом снабжают пандусами и специальными лифтами.

Если человек, проживающий в помещении на основании договора соцнайма, направляется в специальный реабилитационный центр или дом инвалидов, его жилье никому не передается в течение полугода. Если в квартире остались родственники гражданина, тогда ее гарантированно никто не займет в течение любого срока.

Одиноким отдельное жилье предоставляется только при условии, что гражданин в состоянии обслуживать себя без помощи третьих лиц.

Остальные жилищные льготы

Помимо мер по обеспечению жилой площадью, инвалиды любой группы претендуют на различные жилищные льготы, облегчающие их материальное положение:

  • Скидка в размере 50% на оплату коммунальных и жилищных услуг (аренда, оплата электроэнергии, отопления, водоснабжения).
  • Скидка на покупку угля, газа и иных средств отопления для жильцов домов, где централизованное отопление отсутствует.
  • Компенсация расходов по оплате капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома в размере 50%.
  • Предоставление в собственность или в аренду земельного участка под ИЖС, а также земли для дачного хозяйства и садоводства.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 08.12.2020) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 19.12.2020)(в ред. Федерального закона от 01.12.2014 N 419-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции)(в ред. Федерального закона от 29.12.2004 N 199-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции)Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляется в соответствии с положениями статьи 28.2 настоящего Федерального закона.Определение порядка предоставления жилых помещений (по договору социального найма либо в собственность) гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, вставшим на учет до 1 января 2005 года, устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации.Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств.Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.(в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции)Плата за жилое помещение (плата за социальный наем, а также за содержание и ремонт жилого помещения), предоставленное инвалиду по договору социального найма с превышением нормы предоставления площади жилых помещений, определяется исходя из занимаемой общей площади жилого помещения в одинарном размере с учетом предоставляемых льгот.Жилые помещения, занимаемые инвалидами, оборудуются специальными средствами и приспособлениями в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида.(в ред. Федерального закона от 01.12.2014 N 419-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции)Инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме, и желающие получить жилое помещение по договору социального найма, подлежат принятию на учет для улучшения жилищных условий независимо от размера занимаемой площади и обеспечиваются жилыми помещениями наравне с другими инвалидами.(в ред. Федерального закона от 28.11.2015 N 358-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции)Дети-инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме, и являющиеся сиротами или оставшиеся без попечения родителей, по достижении возраста 18 лет подлежат обеспечению жилыми помещениями вне очереди, если индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида предусматривает возможность осуществлять самообслуживание и вести ему самостоятельный образ жизни.(в ред. Федеральных законов от 01.12.2014 N 419-ФЗ, от 28.11.2015 N 358-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции)Жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда, занимаемое инвалидом по договору социального найма, при помещении инвалида в организацию социального обслуживания, предоставляющую социальные услуги в стационарной форме, сохраняется за ним в течение шести месяцев.(в ред. Федеральных законов от 20.07.2012 N 124-ФЗ, от 28.11.2015 N 358-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции)Специально оборудованные жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда, занимаемые инвалидами по договору социального найма, при их освобождении заселяются в первую очередь нуждающимися в улучшении жилищных условий другими инвалидами.(в ред. Федерального закона от 20.07.2012 N 124-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции)(в ред. Федерального закона от 30.10.2017 N 307-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции)платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива — при проживании в домах, не имеющих центрального отопления.(часть тринадцатая в ред. Федерального закона от 29.06.2015 N 176-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции)(часть четырнадцатая введена Федеральным законом от 29.12.2015 N 399-ФЗ)(часть введена Федеральным законом от 29.06.2015 N 176-ФЗ)(в ред. Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции) Открыть полный текст документа << Статья 16. Ответственность за уклонение от исполнения требований к созданию условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктурСтатья 18. Утратила силу >>

Обновлено: 16 сентября, 2018

В России согласно законодательству инвалиды считаются особой категорией граждан, нуждающихся в активной поддержке государства и общества. Поэтому на улицах, в учреждениях и других местах существуют специальные пандусы и другие устройства. Улучшение жилищных условий для инвалидов регламентируется статьей 17 ФЗ 181. Члены семьи инвалида также вправе улучшить свое жилье.

Условия получения инвалидности

Инвалидами считаются люди, имеющие умственные или физические ограничения. Это бывает врожденным или приобретенным вследствие болезни, несчастного случая, также иных причин.

Согласно законодательству различают 3 группы инвалидности. Группу человеку присваивают ориентируясь на:

  • в организме гражданина имеются серьезные нарушения (патологии, следствие заболевания);
  • человеку требуется социальная защита, уход;
  • не способен самостоятельно себя обслуживать.

Важно! Признание инвалидности – процесс, выполняемый медицинскими специалистами. Направление к ним можно получить от своего лечащего врача или посетив пенсионный фонд. Бывает, гражданину отказывают выдавать направление на данную экспертизу, тогда он вправе посетить экспертное бюро самостоятельно.

Жилищные льготы

Инвалиды вправе получить ряд льгот от государства, часть которых касается жилищных условий:

  • предоставление жилья безвозмездно;
  • выделение субсидий, чтобы компенсировать часть трат, понесенных гражданином на покупку квартиры;
  • обеспечение скидками (размер указывается) на регулярную оплату ЖКХ, аренду жилья;
  • выделение земли (определенного участка) для ИЖС;
  • предоставление отдельного дачного участка.

На практике это осуществляет местная власть.

Условия предоставления жилья инвалидам

Когда они вправе претендовать на получение жилья или улучшение существующих жилищных условий:

  • люди живут постоянно в помещении, площадь которого не соответствует принятым нормам;
  • технические характеристики жилища, где проживает постоянно инвалид хуже принятых норм;
  • квартира инвалида высоко — 2 этаж или выше;
  • семья гражданина делит жилплощадь (коммунальная квартира) с другими посторонними лицами, не имея изолированных комнат;
  • с инвалидом или его близкими соседствует человек, страдающий опасным хроническим заболеванием.

Важно! Подтвердить указанные в заявке условия проживания должна комиссия. Они осмотрят жилье и вынесут соответствующее решение, которое станет главным основанием предоставления льгот.

Как инвалиду получить квартиру

Первым делом ему следует зарегистрироваться, подав заявку. В ней он указывает себя как нуждающегося в срочном расширении имеющейся жилплощади или предоставлении жилья. Ребенку инвалиду все бумаги и заявки заполняют родители. Они же посещают уполномоченные организации.

Требуемые документы для регистрации гражданина в очереди:

справка, где указывается факт признания заявителя инвалидом (выдается экспертной комиссией);</li>документ, отражающий комплекс прописанных врачом реабилитационных мероприятий;</li>справка о текущем составе семьи, оригинал выписки из домовой книги;</li>медицинская справка, также выписка БТИ (список может дополняться смотря по ситуации).</li></ul>

Инвалиды, кто встал на общий учет раньше, до 2005 года вправе получить жилье согласно договору соцнайма (они будут квартиросъемщиками). В ФЗ-181 предусмотрена выдача специальных субсидий, чтобы граждане смогли оплатить часть приобретаемого ими жилья. На практике число субсидий ограничено и выдается лишь инвалидам ВОВ.

Зарегистрированные позднее, после 2005 года считаются льготниками и получат жилье, когда подойдет очередь.

Выделенная квартира должна еще соответствовать ряду требований, учитывающих предписания врачей, также особенности состояния человека. Обычно жилье находится внизу (максимум 2 этаж), просторнее, вокруг дома развитая инфраструктура – есть реабилитационный центр, поликлиника, аптеки, больница. Должно учитываться местонахождение родственников или законных опекунов.

Существуют граждане, им государство выделяет квартиры (или улучшает имеющееся жилье) вне очереди. Согласно закону это лица, инвалидность которых наступила вследствие определенного хронического заболевания. Конкретный список недугов подробно перечислен в тексте Постановления Правительства № 378. Например:

туберкулез (его открытая форма);</li>ВИЧ-инфекция;</li>проказа, другие похожие заболевания кожи;</li>серьезные поражения, затронувшие мочеполовую систему;</li>нарушения опорно-двигательного аппарата, не позволяющие гражданину передвигаться самостоятельно.</li></ul>

Улучшение жилищных условий инвалидам: нюансы процедуры

Инвалид 1-ой группы может собирать требуемые документы самостоятельно или написать доверенность, чтобы это сделал другой гражданин. Доверенность обязательно заверить.

Опекуны или родители несовершеннолетнего инвалида могут действовать так. Если у гражданина имеется квартира, но метраж или иные условия не соответствуют установленным законодательствам нормам, в заявлении он указывает следующее:

список людей, кто проживает в данной квартире с ним;</li>причину обращения (почему нужно улучшить текущие условия);</li>подтверждение оснований написанного обращения (указать требуемые нормы права);</li>списком перечислить все прилагаемые документы;</li>дата, подпись.</li></ul>

Адресат – местная администрация. Стандартный пакет документов можно дополнить отчетом комиссии, изучившей текущие жилищные условия заявителя.

Инвалиды 2-ой группы считаются ограниченно трудоспособными. Они нуждаются в создании особых условий для комфортабельного перемещения и постоянного проживания. Им жилье предоставляется на основании положений договора соцнайма.

Важно! Группа инвалидности на возможность получения каких-то льгот, бесплатного жилья или улучшения имеющегося жилья не влияет. Главное статус инвалида. Он присваивается гражданину решением специальной комиссии, куда входят несколько медицинских экспертов.

В остальном список документов, очередность, сложность процедуры – все одинаковое. Единственная разница, причина возникновения инвалидности. Если она возникла как следствие тяжелого заболевания, указанного в Постановлении, тогда инвалид сможет получить жилье или улучшить текущие условия проживания вне очереди.

После передачи гражданином заявления и пакета документов, местная администрация включит его в специальную очередь льготников, согласно которой происходит предоставление людям жилищных льгот.

Обычные квартиры редко когда подходят инвалидам для комфортного проживания, поэтому они вправе воспользоваться существующей возможностью улучшить текущие условия. Им могут предоставлять квартиру, дом или комнату согласно установленным законодательством требованиям. Также дать субсидию, помогающую покрыть часть трат. Каждое обращение рассматривается индивидуально.

Уважаемые читатели!

Статья описывает типовые ситуации, но каждый случай уникальный.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — задайте вопрос юристу через форму (внизу), либо через онлайн-чат или закажите обратный звонок через форму онлайн-консультанта и дежурный юрист сам перезвонит вам.

Это быстро и бесплатно!

Используемые источники:

  • https://lgoty-vsem.ru/subsidii/subsidii-na-zhile-invalidam.html
  • https://pravaved.com/subsidii/gruppi-invalidnosty.html
  • https://lgoty-vsem.ru/lgoty/kak-poluchit-kvartiru-invalidu.html
  • http://www.consultant.ru/document/cons_doc_law_8559/1fcbe61afe8ec4d2ac31bf16937d5a586795ee61/
  • https://pravoved365.ru/pravo/zhilishhnoe-pravo/uluchshenie-zhilishhnyh-uslovij-dlja-invalidov

Оцените статью
Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Илья Коршунов
Наш эксперт
Написано статей
134
Добавить комментарий