Коммунальные льготы. Кому положена субсидия по оплате услуг ЖКХ и как её получить

Жилищные субсидии являются денежными выплатами в безналичной форме, которые гражданин может получить из бюджетных средств государства или региона. Положение о субсидировании определённых категорий граждан содержит Жилищный кодекс РФ. Перечень льготных категорий граждан установлен федеральными законами и актами субъектов РФ. Главная цель жилищной субсидии – материальная помощь определённым слоям населения.

Так как в большинстве случаев выплаты осуществляются из средств местных бюджетов, субъекты РФ сами решают, какие граждане имеют право получать субсидиарную помощь (кроме тех слоёв населения, которые указаны в федеральном законе) и определяют условия предоставления выделяемых средств.

Что такое жилищные субсидии

Жилищная субсидия – это одна из форм социальной помощи, направленная на улучшение условий жизни населения. Пособие выплачивается из средств федерального или регионального бюджета, специализированных фондов. Выплаты безвозмездные и не влекут за собой какие-либо изменения в форме собственности на приобретённое жильё. В 2019 году использовать право на получение субсидии имеют возможность граждане, которые являются представителями разных категорий населения.

Жилищным субсидиям характерны:

  1. Целевое использование (только для приобретения жилья).
  2. Определённый срок действия.

Гражданину выдаётся сертификат на получение определённой суммы денежных средств, который действителен ограниченное время. Он может использоваться для приобретения недвижимости площадью, установленной социальными нормами или для строительства нового дома. Суммой сертификата не покрывается полная стоимость приобретаемого жилья. Нужно, чтобы претендент на получение субсидии владел жильём, которое может быть продано для приобретения новой недвижимости, или у него должна быть определённая сумма накоплений.

Так что ему понадобится найти оставшуюся часть суммы на:

  • покупку недвижимости;
  • оплату ипотеки, рассчитанную на несколько лет.

Жилищные субсидии, которые предоставляются государством, можно использовать в качестве:

  1. Оплаты коммунальных платежей.
  2. При покупке жилья или строительстве частного дома.
  3. Первого взноса при получении ипотеки.
  4. Паевого взноса при вступлении в жилищно-строительный кооператив.

В некоторых случаях можно пользоваться субсидией на расширение квартиры, не соответствующей социальным нормам или на ремонтные работы (при улучшении жилищных условий). Сертификат используется только один раз, повторно он не выдаётся. Согласно действующему законодательству, субсидия на улучшение жилищных условий действительна в течение 6 месяцев. Если по какой-либо причине свидетельством не воспользовались в этот период времени, можно попробовать получить его второй раз, для чего нужно будет встать в общую очередь.

Кому положены субсидии

Претендентами на получение жилищной субсидии для оплаты ЖКУ могут быть:

  • многодетные семьи (имеющие троих и более несовершеннолетних детей или детей не старше 23 лет, которые обучаются в ВУЗах или проходят воинскую службу);
  • жители многоквартирных домов;
  • члены жилищных кооперативов;
  • квартиросъёмщики;
  • граждане, живущие в помещении, которое является государственной собственностью;
  • пенсионеры;
  • лица, проживающие по месту регистрации больше 5 лет.

Субсидиарную помощь на покупку жилья могут получить следующие категории граждан:

  • военные в запасе или отставники;
  • граждане, выезжающие из регионов Крайнего Севера с трудовым стажем более 15 лет;
  • госслужащие;
  • ветераны и участники ВОВ;
  • семьи, в которых погиб член семьи, участвовавший в боевых действиях;
  • молодые специалисты в агропромышленной сфере, живущие в сельской местности;
  • молодые семьи (возраст каждого супруга до 30 лет);
  • представители бюджетных учреждений;
  • сироты или дети без попечителей;
  • малоимущие граждане, вставшие в очередь на получение жилья;
  • ветераны;
  • инвалиды.

Права на получение субсидиарной социальной помощи не имеют лица:

  1. Без гражданства России.
  2. С задолженностью по оплате коммунальных услуг.
  3. Подписавшие договор по погашению долгов за ЖКУ.

Как рассчитывается жилищная субсидия

Расчёт размера жилищных субсидий осуществляется исключительно государственными органами. При этом должны учитываться нормативы жилой площади, которые установлены в этом регионе. Эта характеристика оказывает влияние на стоимость ЖКУ и на итоговую сумму субсидии. Для правильного расчёта суммы субсидиарной помощи используется специальная формула, которую устанавливает законодательство.

Региональные стандарты утверждаются с учётом следующих показателей:

  • стоимости пользования жилой площадью;
  • качества и уровня благоустройства жилых помещений;
  • характеристик и параметров строения;
  • установленных коммунальных тарифов;
  • норм потребления коммунальных услуг;
  • расходов ЖЭО по содержанию домов и проведению ремонтных работ.

Правила расчёта

Сумма жилищной субсидии зависит от ряда факторов и определяется в соответствии с конкретной ситуацией. Учитывается:

  1. Категория льготника.
  2. Количество членов семьи.
  3. Коэффициент поправки суммы субсидии, который устанавливается для каждой категории льготников (срок государственной или воинской службы, стаж работы в агропромышленной области и т.д.).
  4. Средняя стоимость квадратного метра жилого помещения, которую устанавливает Министерство строительства РФ.
  5. Норма жилплощади для семьи в расчёте на определённое количество человек.

Рекомендуем ознакомиться с таблицей единой нормы жилой площади:

Количество человек в семье Норма площади жилья (в кв. м.)
Один 36
Двое 50
Трое 70
Четверо 85
Пятеро и больше На каждого члена семьи отводится по 18 кв. м.

Норма жилплощади может быть меньше в тех случаях, когда:

  • семья льготника владеет излишками жилплощади;
  • расширяется жилое помещение.

На приобретение жилья в городе в большинстве случаев выделяется примерно 30% от цены недвижимости, живущим в сельской местности – около 60%. Органам государственной власти законодательно разрешается увеличивать размеры выплат свыше установленных норм, если это требуется в конкретной ситуации и для этого имеются финансовые возможности. Максимально выделяемые суммы выплат редко превышают 70% от стоимости приобретаемого недвижимого имущества.

Порядок оформления

Чтобы получить жилищную субсидию понадобится обратиться в соответствующие государственные органы, предварительно собрав все необходимые документы. Пакет документов состоит из:

  • заявления установленной формы с обязательным указанием названия госоргана, в чьи полномочия входит назначение субсидиарной помощи. Кроме того, нужно указать полный адрес, контактные и паспортные данные, информацию о составе семьи и личные данные всех членов семьи. Также необходимы реквизиты банковского счёта, на который будут начисляться средства;
  • паспорта заявителя и каждого члена его семьи, упомянутого в заявлении. Нужно иметь при себе оригиналы документов и несколько ксерокопий;
  • договора купли-продажи, дарения или другого документа, подтверждающего право собственности на недвижимость;
  • справки, о составе семьи, которая выдаётся в ЖЭКе по месту прописки;
  • выписок из лицевого счёта, подтверждающих плату за коммунальные услуги и отсутствие задолженности;
  • справок о доходах всех членов семьи.

Процедура назначения и выдачи

Существует несколько способов предоставления документов на получение субсидии в государственные органы:

  1. Лично посетить соответствующую инстанцию.
  2. Переслать по почте.
  3. Отправить в электронном виде.
  4. Переслать с представителем.

В большинстве случаев используется первый вариант. При этом заявитель имеет возможность личного общения с сотрудниками госоргана, которые ответят на все интересующие вопросы. Во время приёма сотрудник принимает у заявителя заявление и документы, проверяет, правильно ли они составлены и заполнены. На основании предоставленного пакета документов будет рассчитываться сумма финансовой помощи. Все данные хранятся в архиве 3 года.

После этого заводят личное дело претендента на жилищную субсидию, в которое подшивают все документы. Затем заявление рассматривается. Эта процедура занимает до десяти рабочих дней. По истечении этого периода времени госорган принимает решение о предоставлении федеральной помощи или отказе в выдаче субсидии. Заявителя уведомляют о решении в письменной форме в течение 10 дней.

Когда в отношении претендента на получение жилищной субсидии принимается положительное решение, и ему будет оказываться государственная поддержка, выплаты перечисляются на его расчётный счёт. Затем можно обналичивать эти средства в банке. Выплаты поступают на счёт ежемесячно. Обратите внимание, что эти денежные средства не облагаются налогом на доходы. Средства можно потратить строго по назначению.

Причины приостановки выплат

Есть несколько ситуаций, при возникновении которых выплаты жилищной субсидии приостанавливаются:

  • не оплачиваются коммунальные счета (два и более месяца);
  • заявитель предоставил недостоверные сведения о составе семьи, фактическом адресе, сумме доходов;
  • имеется задолженность по оплате ЖКУ.

Выплаты субсидии могут приостановить на период до месяца. За это время будут выясняться обстоятельства, вызвавшие появление задолженности или подачу неправильных сведений. Если ситуация возникла по уважительным причинам, выплаты возобновляются.

Уважительными причинами считаются:

  1. Задолженности по зарплате.
  2. Лечение в стационарных условиях.
  3. Смерть члена семьи.

Если объективные причины отсутствуют, заявителю рекомендуют полностью выплатить долги. В случае непогашения задолженности, жилищная субсидия выплачиваться не будет. Кроме того, необходимо учитывать, что субсидия не начисляется при смене места жительства. Поэтому, в случае переезда нужно известить об этом уполномоченные госорганы и переоформить субсидию.

В итоге можно сказать, что программа субсидирования довольно привлекательна и удобна для многих категорий граждан РФ, которые имеют право ею воспользоваться. Чтобы иметь представление на какую сумму субсидиарной помощи можно рассчитывать, используются специальные формулы или онлайн-калькуляторы.

Подготовлена редакция документа с изменениями, не вступившими в силу«Жилищный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 27.10.2020)КонсультантПлюс: примечание.Субсидия на оплату ЖКХ, срок представления которой истекает в период с 01.10.2020 по 31.12.2020, предоставляется на следующие 6 месяцев в беззаявительном порядке (Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 N 420).
Перспективы и риски споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 159 ЖК РФ

Гражданин не согласен с отказом в предоставлении (приостановлением, прекращением предоставления) субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услугСобственник или лицо, действующее в его интересах, хочет взыскать компенсацию взносов на капитальный ремонт1. Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее — субсидии) предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, устанавливаемого по правилам части 6 настоящей статьи, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Размеры региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи устанавливаются субъектом Российской Федерации. Для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму.1) пользователи жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;2) наниматели по договорам найма жилых помещений частного жилищного фонда;3) члены жилищных кооперативов;4) собственники жилых помещений.3. Субсидии предоставляются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или управомоченным им учреждением гражданам, указанным в части 2 настоящей статьи, на основании их заявлений с учетом постоянно проживающих совместно с ними членов их семей.(в ред. Федерального закона от 29.12.2006 N 258-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции)4. Субсидии перечисляются гражданам до срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, установленного частью 1 статьи 155 настоящего Кодекса.КонсультантПлюс: примечание.С 01.01.2021 в ч. 5 ст. 159 вносятся изменения (ФЗ от 28.11.2018 N 442-ФЗ). См. будущую редакцию.6. При определении прав граждан, проживающих в жилых помещениях любой формы собственности, на субсидии и расчете их размеров применяются региональные стандарты нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Размер регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг устанавливается для лиц, указанных в пунктах 1 — 3 части 2 настоящей статьи, исходя из размера платы за пользование жилым помещением (плата за наем) для нанимателей по договорам социального найма, проживающих в жилых помещениях, расположенных в многоквартирных домах, уровень благоустройства, конструктивные и технические параметры которых соответствуют средним условиям в муниципальном образовании, размера платы, используемой для расчета платы за содержание жилого помещения для указанных нанимателей, цен, тарифов и нормативов потребления коммунальных услуг, используемых для расчета платы за коммунальные услуги для указанных нанимателей. Размер регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг устанавливается для собственников жилых помещений исходя из размера платы, используемой для расчета платы за содержание жилого помещения для указанных нанимателей, минимального размера взноса на капитальный ремонт (при уплате в соответствии с настоящим Кодексом взносов на капитальный ремонт), цен, тарифов на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, и нормативов потребления коммунальных услуг, используемых для расчета платы за коммунальные услуги для указанных нанимателей.(в ред. Федеральных законов от 25.12.2012 N 271-ФЗ, от 29.06.2015 N 176-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции)7. Порядок определения размера субсидий и порядок их предоставления, перечень прилагаемых к заявлению документов, условия приостановки и прекращения предоставления субсидий, порядок определения состава семьи получателя субсидии и исчисления совокупного дохода такой семьи, а также особенности предоставления субсидий отдельным категориям граждан устанавливаются Правительством Российской Федерации. Законом субъекта Российской Федерации может быть установлено, что субсидии гражданам предоставляются путем перечисления средств лицу, которому в соответствии со статьей 155 настоящего Кодекса вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги.(в ред. Федерального закона от 28.11.2018 N 442-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции)КонсультантПлюс: примечание.С 01.01.2021 ст. 159 дополняется ч. 7.1 (ФЗ от 28.11.2018 N 442-ФЗ). См. будущую редакцию.8. Финансирование расходов на предоставление субсидий осуществляется из бюджетов субъектов Российской Федерации.(часть восьмая в ред. Федерального закона от 29.12.2006 N 258-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции)9. Порядок финансирования расходов на обеспечение предоставления субсидий, а также порядок финансирования расходов на предоставление субсидий гражданам, проходящим военную службу и проживающим в закрытых военных городках, устанавливается Правительством Российской Федерации.10. Утратил силу с 1 января 2008 года. — Федеральный закон от 29.12.2006 N 258-ФЗ.(см. текст в предыдущей редакции)(в ред. Федеральных законов от 29.12.2006 N 258-ФЗ, от 25.12.2012 N 271-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции) Открыть полный текст документа << ЖК РФ, Статья 158. Расходы собственников помещений в многоквартирном домеЖК РФ, Статья 160. Компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг >>

Ст. 159 ЖК РФ. Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

Госу­дар­ство помо­га­ет неко­то­рым кате­го­ри­ям граж­дан в при­об­ре­те­нии жилья и опла­те ком­му­наль­ных услуг. На помощь могут рассчитывать:

  • мно­го­дет­ные и моло­дые семьи;
  • нуж­да­ю­щи­е­ся в улуч­ше­нии жилищ­ных условий;
  • воен­но­слу­жа­щие и чле­ны их семей;
  • работ­ни­ки госор­га­нов, МЧС, пожар­ной служ­бы, ФНС;
  • пере­се­лен­цы край­не­го Севе­ра, из ЗАТО, Байконура;
  • постра­дав­шие от тех­но­ген­ных ката­строф и др.

Льгот­ные госу­дар­ствен­ные про­грам­мы финан­си­ру­ют­ся из госу­дар­ствен­но­го и мест­но­го бюд­же­та. Усло­вия вклю­че­ния в про­грам­мы участ­ни­ков, опре­де­ле­ние раз­ме­ра суб­си­дии могут отли­чать­ся в раз­лич­ных субъ­ек­тах РФ и муни­ци­паль­ных обра­зо­ва­ни­ях. В ста­тье рассмотрим:

  • какие виды суб­си­дий бывают;
  • что пред­став­ля­ет из себя суб­си­дия на жилье в виде госу­дар­ствен­но­го жилищ­но­го сертификата;
  • как полу­чить суб­си­дию на жилье раз­ным кате­го­ри­ям лиц, име­ю­щим пра­ва на нее;
  • усло­вия полу­че­ния суб­си­дии на при­об­ре­те­ние жилья и на ком­му­наль­ные услу­ги в Москве.

Субсидия — что это такое простыми словами

Под суб­си­ди­ей под­ра­зу­ме­ва­ет­ся еди­но­ра­зо­вая соци­аль­ная целе­вая выпла­та, пред­на­зна­чен­ная для улуч­ше­ния жилищ­ных усло­вий, либо еже­ме­сяч­ная ком­пен­са­ция на опла­ту ЖКХ. Суб­си­дию нель­зя полу­чить в виде налич­но­сти и пустить на дру­гие цели. Она может быть предо­став­ле­на толь­ко один раз.

Под улуч­ше­ни­ем жилищ­ных понимается:

  • стро­и­тель­ство жило­го дома;
  • покуп­ка квар­ти­ры на пер­вич­ном рын­ке, то есть у застройщика;
  • при­об­ре­те­ние гото­во­го (вто­рич­но­го) жилья;
  • при­об­ре­те­ние ком­на­ты в ком­му­наль­ной квартире.

Суб­си­дия может не покрыть все рас­хо­ды на при­об­ре­те­ние жилья, поэто­му наря­ду с ком­пен­са­ци­ей мож­но при­влечь свои лич­ные и заем­ные средства.

Суб­си­дия на опла­ту ЖКХ — это частич­ное воз­ме­ще­ние рас­хо­дов на ком­му­наль­ные пла­те­жи госу­дар­ством лицам, доход кото­рых не пре­вы­ша­ет мак­си­маль­но допу­сти­мо­го размера.

От чего зависит размер субсидии

Раз­мер соци­аль­ной выпла­ты зависит:

  • от нор­ма­ти­ва жилой пло­ща­ди (НЖП), уста­нов­лен­но­го в кон­крет­ном субъ­ек­те РФ или МО;
  • сред­ней рыноч­ной ст-сти 1 кв. м. общ. пл. жилья (СРС ОКМОПЖ) в дан­ном реги­оне: опре­де­ля­ет­ся два­жды в год (в 1‑м и 3‑м квар­та­ле) при­ка­зом Мин­строя РФ;
  • нали­чия повы­ша­тель­ных реги­о­наль­ных факторов;
  • соблю­де­ния усло­вий полу­че­ния выплаты;
  • мест­ных постановлений.

Виды субсидий на приобретение жилья

Госу­дар­ствен­ные соци­аль­ные выпла­ты на покуп­ку жилья быва­ют раз­но­го типа:

  • гос. жилищ­ный сертификат;
  • суб­си­дия из город­ско­го бюд­же­та на улуч­ше­ние жил. условий;
  • соци­аль­ные выпла­ты моло­дым семьям;
  • мате­рин­ский капитал.

Рас­смот­рим отдель­но каж­дый вид.

Государственный жилищный сертификат (ГЖС)

ГЖС по фор­ме пред­став­ля­ет собой имен­ное сви­де­тель­ство, кото­рое выда­ет­ся по госу­дар­ствен­ной под­про­грам­ме, при­ня­той поста­нов­ле­ни­ем № 153 в 2006 г. об обес­пе­че­нии жильем отдель­ных кате­го­рий граж­дан РФ (воен­но­слу­жа­щих, сотруд­ни­ков ОВД и при­рав­нен­ных к ним лицам, вынуж­ден­ных пере­се­лен­цев, постра­дав­ших в резуль­та­те ради­а­ци­он­ных загряз­не­ний и т.д.).

Пол­ный пере­чень лиц, име­ю­щих пра­во на полу­че­ние ГЖС, мож­но уви­деть в п. 5 Основ­ных поло­же­ний поста­нов­ле­ния. Под­про­грам­ма ГЖС дей­ству­ет не само­сто­я­тель­но, а в соста­ве дру­гих жилищ­ных госпрограмм:

  • для воен­но­слу­жа­щих;
  • пере­се­лен­цев с Край­не­го Севе­ра, закры­тых авто­ном­ных окру­гов, Байконура;
  • граж­дан, постра­дав­ших в резуль­та­те ава­рий на Чер­но­быль­ской АЭС, ПО “Маяк”;
  • иных про­грамм.

Размер субсидии

Раз­мер выпла­ты по жилищ­но­му сер­ти­фи­ка­ту опре­де­ля­ет­ся по нор­ма­ти­ву жилой пло­ща­ди, кото­рый не может быть менее:

  • 18 кв. м. на одно­го чело­ве­ка в семье мини­мум из трех человек;
  • 33 кв. м. — на отдель­но про­жи­ва­ю­ще­го человека;
  • 42 кв. м. — семья из двух чел.

НПЖ при­ни­ма­ет­ся ОМСУ, поэто­му где-то может быть иная учет­ная нор­ма жил­пло­ща­ди. Так, для Моск­вы НЖП опре­де­ля­ет­ся с повы­ша­тель­ным коэф­фи­ци­ен­том 1.2.

При рас­че­те раз­ме­ра выпла­ты необ­хо­ди­мо НЖП умно­жить на СРС ОКМОПЖ.

Условия предоставления социальной выплаты

Выпла­та, рас­счи­тан­ная по нор­ма­ти­ву, предо­став­ля­ет­ся при соблю­де­нии сле­ду­ю­щих условий:

  • отсут­ствие сво­ей жил­пло­ща­ди (име­ет­ся в виду не съем­ное, а посто­ян­ное жилье);
  • осво­бож­де­ние после реше­ния о предо­став­ле­нии выпла­ты поме­ще­ния, сня­то­го по дого­во­ру соци­аль­но­го найма;
  • без­воз­мезд­ное (то есть бес­плат­ное) отчуж­де­ние недви­жи­мо­сти, нахо­дя­щей­ся в соб­ствен­но­сти полу­ча­те­ля или чле­нов его семьи, про­жи­ва­ю­щих сов­мест­но с ним, в поль­зу государства.

Невы­пол­не­ние этих усло­вий при­во­дит к умень­ше­нию НЖП на вели­чи­ну пло­ща­ди арен­ду­е­мо­го или соб­ствен­но­го помещения.

Так­же из суб­си­дии будет высчи­тан доход, кото­рый граж­да­нин может полу­чить при пред­на­ме­рен­ном ухуд­ше­нии жилищ­ных усло­вий за 5 лет до полу­че­ния суб­си­дии. Напри­мер, если решит, вме­сто без­воз­мезд­но­го отчуж­де­ния, про­дать нахо­дя­ще­е­ся в его соб­ствен­но­сти жилье или пере­ве­сти его в кате­го­рию “нежи­лое”.

О том, как полу­чить ГЖС, и какие доку­мен­ты для это­го нуж­ны, читай­те здесь.

Отдель­но кос­нем­ся суб­си­дии на жилье военнослужащим.

Субсидия военнослужащим на получение жилья

Важ­но! Пре­тен­до­вать на полу­че­ние госу­дар­ствен­ной соци­аль­ной выпла­ты могут толь­ко те воен­но­слу­жа­щие, кото­рые не при­ни­ма­ют уча­стие в нако­пи­тель­ной ипо­теч­ной систе­ме НИС.

Воен­ная суб­си­дия на жилье предо­став­ля­ет­ся на сле­ду­ю­щих условиях:

  • Срок служ­бы воен­но­слу­жа­щих дол­жен быть не менее 3 лет.
  • Пре­тен­дент на полу­че­ние имен­но­го сви­де­тель­ства дол­жен быть: 
    • кон­тракт­ни­ком, про­слу­жив­шим пол­ный срок по контракту;
    • вышед­шим на пен­сию воен­ным после 20 лет службы;
    • уво­лен­ным из ВС РФ на льгот­ных основаниях.

Субсидия на жилье молодой семье

Про­грам­ма выде­ле­ния ком­пен­са­ции на жилье госу­дар­ством моло­дым семьям дей­ству­ет в 2019 г. толь­ко на реги­о­наль­ном уровне. При­нять в ней уча­стие могут семей­ные пары с детьми и без­дет­ные, отве­ча­ю­щие сле­ду­ю­щим условиям:

  • нали­чие граж­дан­ства (хотя бы у одно­го из супру­гов — для семей с детьми, у обо­их супру­гов — при отсут­ствии детей);
  • воз­раст — до 35 лет;
  • отсут­ствие соб­ствен­ной недвижимости.

Денеж­ные ср-ва мож­но потра­тить на при­об­ре­те­ние недви­жи­мо­сти, в том чис­ле и путем кре­ди­то­ва­ния, а так­же на стро­и­тель­ство сво­е­го дома.

Суб­си­дия выда­ет­ся на пога­ше­ние сто­и­мо­сти 30 кв. м жилья, но при этом при­дет­ся отка­зать­ся от мате­рин­ско­го капитала.

Хотя дей­ствие про­грам­мы суб­си­ди­ро­ва­ния для моло­дых семей офи­ци­аль­но про­дле­но до 2020 г., нуж­но чест­но при­знать, что фак­ти­че­ски эта про­грам­ма свер­ну­та. Дело в том, что поста­нов­ка на учет нуж­да­ю­щих­ся в улуч­ше­нии жилищ­ных усло­вий после мар­та 2005 г. пре­кра­ще­на. Воз­мож­ность соци­аль­ной под­держ­ки семей, не встав­ших в оче­редь до 01.03.2005 г., цели­ком отда­на на рас­смот­ре­ние мест­ных вла­стей. Спа­сти поло­же­ние может уча­стие еще в одной про­грам­ме для бюд­жет­ных работ­ни­ков — напри­мер, жилье для педа­го­гов, вра­чей, моло­дых специалистов.

Дру­гие спо­со­бы реше­ния жилищ­ной про­бле­мы для семейных:

  • Про­грам­ма “Доступ­ное жилье”, дей­ству­ю­щая в рам­ках ипо­теч­ных про­грамм по согла­со­ва­нию с ОМСУ и мест­ным бюд­же­том: поз­во­ля­ет опла­тить 30 ‑35 % ст-сти жилья.
  • Жилье по дого­во­ру соци­аль­но­го най­ма: встать в оче­редь на обес­пе­че­ние жильем моло­дые семьи могут в любое время: 
    • при отсут­ствии жило­го помещения;
    • ава­рий­ном состо­я­нии жилья;
    • несо­от­вет­ствии сани­тар­но-гиги­е­ни­че­ским нор­мам; нали­чии в семье тяже­ло­боль­но­го и т.д.

Субсидия на жилье многодетным семьям

Основ­ной соци­аль­ной выпла­той мно­го­дет­ным семьям по-преж­не­му оста­ет­ся мате­рин­ский капи­тал. Из-за замо­роз­ки индек­са­ции он суще­ствен­но обес­це­нил­ся, что поз­во­ля­ет опла­тить неболь­шую часть сто­и­мо­сти жилья или исполь­зо­вать день­ги в каче­стве пер­во­на­чаль­но­го взно­са в ипо­те­ке. Одна­ко рас­ши­ри­лось целе­вое исполь­зо­ва­ние мате­рин­ских денег. Напри­мер, в 2019 г. его мож­но так­же исполь­зо­вать на стро­и­тель­ство садо­во­го жило­го домика.

В 2019 г. сум­ма капи­та­ла по-преж­не­му 453 тыс. руб.

Подроб­нее о мат­ка­пи­та­ле мож­но про­чи­тать в этой ста­тье.

Так­же госу­дар­ствен­ной под­держ­кой явля­ет­ся взя­тие на себя части кре­дит­ной нагруз­ки мно­го­дет­ных семей. Семьи с дву­мя и более детьми полу­ча­ют воз­мож­ность в тече­ние трех-пяти лет выпла­чи­вать кре­дит по став­ке 6 %.

Субсидии из местных бюджетов (на примере Москвы)

Улуч­шить свои жилищ­ные усло­вия могут все те, кто подал заяв­ле­ние на поста­нов­ку на учет до 01.03.2005 г.

Воз­ни­ка­ют вопро­сы: Что делать осталь­ным? Могут ли они рас­счи­ты­вать на при­об­ре­те­ние жилья при помо­щи суб­си­дии в 2019 г. ?

Субсидия на жилье в 2019 г.

Основ­ным спо­со­бом реше­ния жилищ­ной про­бле­мы для мало­иму­щих сего­дня счи­та­ет­ся предо­став­ле­ние жилья по дого­во­ру соци­аль­но­го най­ма (ДСН). Соглас­но ст. 50 ЖК РФ, все кате­го­рии граж­дан, при­знан­ные нуж­да­ю­щи­ми­ся в жилом поме­ще­нии, име­ют пра­во снять жилье по ДСН.

Полу­чить суб­си­дию на улуч­ше­ние жил. усло­вий тем, кто не успел встать в оче­редь до мар­та 2005 г., воз­мож­но толь­ко при нали­чии соот­вет­ству­ю­щей муни­ци­паль­ной (город­ской) программы.

Так, в Москве, суб­си­дия на покуп­ку жилья из город­ско­го бюд­же­та, может быть предо­став­ле­на гражданам:

  • не при­знан­ным малоимущими;
  • встав­шим на жилищ­ный учет в кач-ве нуж­да­ю­щих­ся в улч­ше­нии жил. усло­вий до 01.01.2017 г.;
  • подав­шим заяв­ле­ние на полу­че­ние выпла­ты до 09.01.2017 г.

Все три усло­вия долж­ны быть соблюдены.

Дей­ствие про­грам­мы жилищ­но­го суб­си­ди­ро­ва­ния пре­кра­ти­лось в сто­ли­це с пер­во­го янва­ря 2017 г. Поэто­му полу­чить выпла­ту в 2017 — 2019 г. нуж­да­ю­щим­ся в улуч­ше­нии жил. усло­вий, не успев­шим встать в оче­редь до пер­во­го янва­ря 2017 г., нельзя.

НЖП в Москве

НЖП в Москве:

  • на оди­но­ко­го чело­ве­ка — 36 кв. м.;
  • семья из 2‑х чел. — 50 кв. м.;
  • из 3‑х — 70 кв. м.;
  • из 4‑х — 85 кв. м.;
  • на одно­го чело­ве­ка (в семье, где свы­ше 4‑х чел. — 18 кв. м.).

Размер субсидии

Суб­си­дия в боль­шин­стве слу­ча­ев ком­пен­си­ру­ет не пол­ную нор­ма­тив­ную сто­и­мость (НС) жилья, а лишь долю от нее (мак­си­мум — 70 %). Это объ­яс­ня­ет, поче­му суб­си­дию из город­ско­го бюд­же­та не предо­став­ля­ют мало­иму­щим. Исклю­че­ние — мно­го­дет­ные семьи с тре­мя и более детьми: выпла­та мно­го­дет­ным предо­став­ля­ет­ся в раз­ме­ре пол­ной НС.

Раз­мер доли зави­сит от кол-ва лет нахож­де­ния в очереди:

  • один год — 5 %;
  • два — 12 %;
  • три — 20 %;
  • четы­ре — 30 %;
  • пять — 40 %;
  • шесть — 51 %;
  • семь — 60 %;
  • восемь — 64 %;
  • девять — 67 %;
  • десять и более лет — 70 %.

Рас­счи­тать раз­мер выпла­ты мож­но на каль­ку­ля­то­ре субсидии.

Под какое жилье предоставляется выплата

Соци­аль­ная выпла­та может быть предо­став­ле­на толь­ко на бла­го­устро­ен­ное жилье, без обре­ме­не­ния. Пло­щадь жило­го поме­ще­ния долж­на быть такой, что­бы на каж­до­го чле­на семьи при­хо­ди­лось не менее 18 кв. м.

Узнать, как полу­чить суб­си­дию, про­из­ве­сти рас­чет на каль­ку­ля­то­ре мож­но на сай­те мэра столицы.

Субсидии на оплату жилья в Москве

Из город­ско­го бюд­же­та лицам с неболь­ши­ми дохо­да­ми может быть выде­ле­на соци­аль­ная выпла­та на ком­му­наль­ные услуги.

Важ­но! Суб­си­дию на опла­ту ЖКХ могут полу­чить не толь­ко граж­дане РФ, но и жите­ли Бело­рус­сии и Кир­ги­зии с посто­ян­ной реги­стра­ци­ей в Москве, не име­ю­щие задол­жен­но­стей по платежам.

  • Выпла­ту могут назна­чить, если раз­мер пла­те­жей пре­вы­ша­ет 10 % от сум­мар­но­го дохо­да семьи.
  • Усло­вия полу­че­ния суб­си­дии на опла­ту ЖКХ, мак­си­маль­ный раз­мер дохо­да для семей раз­но­го соста­ва мож­но узнать на офи­ци­аль­ном сто­лич­ном сай­те мэра.

Суб­си­дия на жилье может помочь в при­об­ре­те­нии жилья и опла­те ком­му­наль­ных услуг, одна­ко рас­счи­ты­вать на нее могут дале­ко не все.

06.08.2018

СубсидияВ – это денежные выплаты, которые предоставляются за счёт государственного или местногоВ бюджета, а также выплаты специальных фондов, предназначенные юридическим и физическим лицам, местным органам власти или другим государствам.

Субсидия и Бюджетный кодекс РФ

В соответствии сВ Бюджетным кодексом РФВ следует различать два вида субсидий:

  • субсидияВ —В межбюджетный трансферт, предоставляемый в целях софинансирования расходных обязательств нижестоящего бюджета;

  • субсидияВ — денежные средства, предоставляемые из бюджетов и внебюджетных фондов юридическим лицам (не являющимся бюджетными учреждениями) и физическим лицам.

Основные свойства субсидии

Основные свойства субсидии:

  • безвозмездная передача средств (возможен возврат средств);

  • целевой характер;

  • софинансирование (на условиях долевого финансирования).

Таким образом, субсидию отличаетВ то, что:

  • субсидии выделяются наВ строго определенные цели (денежные средства, выделенные на определенную цель, не могут быть потрачены ни на что другое);

  • денежные средства предоставляются безвозмездно (то есть выдача субсидий не предусматривает возвратаВ денежных средств или процентов за пользование субсидией. Возврат требуется только вВ том случае, если деньги были потрачены неВ наВ выделяемые нужды;

  • субсидия является софинансирующим инструментом (т. е. не полностью «закрывает» ту или иную финансовую «дыру», а выступает в качестве дополнительного финансирования).

  • выплаты могут производиться неВ только изВ государственного бюджета, ноВ иВ изВ бюджета регионов.

Виды субсидий

Государственные субсидии можно классифицировать следующим образом:

1. Субсидирование в зависимостиВ от объекта-получателяВ финансирования:

  • субсидированиеВ бюджетаВ одного уровня бюджетом другого уровня;

  • субсидирование физических и юридических лиц.

2. Субсидирование в зависимостиВ от формы предоставленияВ денежной помощи:

  • Прямое субсидирование (прямые субсидии); и

  • Косвенное субсидирование (косвенные субсидии).

Прямые субсидии

Прямые субсидии, как правило, используются для финансирования фундаментальных научных исследований и опытно-конструкторских работ (гранты), или для внедрения в производство новых технологий и для переподготовки кадров.

То есть, прямыеВ субсидии направлены на финансирование науки, переподготовку кадров,В модернизацию производстваВ и прочие направления, важные для функционирования государства.

Косвенное субсидирование

Косвенное субсидирование осуществляется государством с использованием средствВ налоговойВ и денежно-кредитной политики.

Государство предоставляет льготы приВ налогообложенииВ прибылиВ компаний, выдает фирмам кредиты на льготных условиях, осуществляет возвратВ прямых налоговВ иВ таможенных пошлин.

То есть, косвенныеВ субсидии являются не явной формой финансирования, а опосредованной: через предоставление налоговых льгот, возврата уплаченных пошлин, кредитование на льготных условиях и т.д.

Цели предоставления субсидий

Цели предоставления субсидий могут быть разными.

Так, в основномВ финансирование осуществляется ради:

  • оказания материальнойВ помощи нуждающимся гражданамВ страны;

  • оказание поддержки юридическим лицам (например, предоставление льгот по налогообложению для предприятий малого бизнеса);

  • финансирования бюджетовВ нижестоящего уровня (например, софинансирование проектов, реализуемых в определенной отрасли экономики, и т.д.).

Таким образом, цели субсидирования могут быть различными, но предоставление субсидий всегда направлено на поддержание нуждающихся в материальной помощи физических лиц, компаний, или бюджета.

Основные виды действующей государственной помощи в виде субсидий

В законодательстве РФ о соцобеспечении рассматривается три вида субсидирования:

  • наВ покупку или строительство жилья;

  • на оплату услуг ЖКХ и жилого помещения;

  • субсидия безработным, создающим свой бизнес.

Также можно различать подтипы субсидирования:

  • помощь лицам с группой инвалидности;

  • многодетным семьям;

  • малообеспеченным слоям населения;

  • компенсации затрат на медикаменты и дорогостоящее лечение, и т.д.

Кто может претендовать на получение субсидии

В РФ на государственную поддержку могут рассчитывать:

— малообеспеченные граждане. При этом выделение средств на поддержание их жизни производится из бюджетов:

  • ФСС;

  • субъекта Российской Федерации, на территории которого живет нуждающееся лицо;

  • муниципального бюджета.

— граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий;

— граждане, которые пострадали от стихийных бедствий;

— официально безработные, стоящие в очереди на бирже труда или занимающиеся предпринимательской деятельностью (начинающие бизнесмены);

-В граждане, у которых имеется знак отличия или он относится к участникам льготной программы.

Порядок действий при оформлении субсидии

Порядок действий при оформлении субсидии будет следующим:

  • предварительно, отдельно сформированной комиссией будет расцениваться степень нуждаемости заявителя и его семьи;

  • заявителю нужно будет принести необходимые документы для оформления субсидии;

  • заявление будет рассмотрено, дан анализ и оценка комиссией предоставленных документов;

  • заявитель получает уведомление об одобрении или об отказе.

Основания для прекращения выплаты субсидии

Субсидию могут прекратить выплачивать при следующих основаниях:

  • у заявителя или его семьи в целом увеличился средний доход, в связи с чем они вполне могут себя полноценно обеспечивать;

  • поскольку субсидия привязывается к месту прописки заявителя, то при переезде, смене места проживания она автоматически аннулируется;

  • заявитель предоставил ложную информацию;

  • если заявитель допустил значительную задолженность, например, за коммунальные услуги.

Остались еще вопросы по бухучету и налогам? Задайте их на бухгалтерском форуме.

Субсидия: подробности для бухгалтера

Все термины в†’

Используемые источники:

  • https://vfinansah.com/exemption/zhilischnye-subsidii
  • http://www.consultant.ru/document/cons_doc_law_51057/49fabcd8c356663f3d47303ccb22709e00c1e7d0/
  • https://moezhile.ru/lgoty/subsidia-na-zile.html
  • https://www.audit-it.ru/terms/agreements/subsidiya.html

Оцените статью
Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Илья Коршунов
Наш эксперт
Написано статей
134
Добавить комментарий