Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 N 229-ФЗ ст 80 (ред. от 22.12.2020)

Данный документ применяется с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 20.07.2020 N 215-ФЗ.Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 22.12.2020) «Об исполнительном производстве» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2021)
Перспективы и риски арбитражных споров и споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 80

Арбитражные споры:Должник хочет снять арест с имуществаДолжник не согласен с оценкой имущества, принятой приставомДолжник хочет вернуть исполнительский сборВзыскатель хочет компенсировать утрату имущества, не арестованного в его пользуОрганизация (ИП) оспаривает привлечение к ответственности по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ за нарушение законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителяСпоры в суде общей юрисдикции:Должник хочет снять арест с имуществаЗаинтересованное лицо просит освободить имущество от арестаДолжник хочет снять запрет на регистрационные действияСм. все ситуации, связанные со ст. 681. Судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.1.1. Арест имущества должника по исполнительному документу, содержащему требование о взыскании денежных средств, за исключением ареста денежных средств, ареста заложенного имущества, подлежащего взысканию в пользу залогодержателя, и ареста имущества по исполнительному документу, содержащему требование о наложении ареста, не допускается, если сумма взыскания по исполнительному производству не превышает 3000 рублей.(часть 1.1 введена Федеральным законом от 12.03.2014 N 34-ФЗ)2. По заявлению взыскателя о наложении ареста на имущество должника судебный пристав-исполнитель принимает решение об удовлетворении указанного заявления или об отказе в его удовлетворении не позднее дня, следующего за днем подачи такого заявления.(часть 3.1 введена Федеральным законом от 06.12.2011 N 405-ФЗ)3.2. Арест имущества должника, переданного на депонирование эскроу-агенту, в том числе денежных средств, находящихся на счете эскроу, не допускается.(часть 3.2 введена Федеральным законом от 26.07.2017 N 212-ФЗ)4. Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости — ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества).(в ред. Федерального закона от 03.12.2011 N 389-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции)5. Арест имущества должника (за исключением ареста, исполняемого регистрирующим органом, ареста денежных средств и драгоценных металлов, находящихся на счетах в банке или иной кредитной организации, ареста ценных бумаг и денежных средств, находящихся у профессионального участника рынка ценных бумаг на счетах, указанных в статьях 73 и 73.1 настоящего Федерального закона) производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества), в котором должны быть указаны:(в ред. Федеральных законов от 19.07.2009 N 205-ФЗ, от 26.07.2017 N 212-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции)1) фамилии, имена, отчества лиц, присутствовавших при аресте имущества;2) наименования каждых занесенных в акт вещи или имущественного права, отличительные признаки вещи или документы, подтверждающие наличие имущественного права;3) предварительная оценка стоимости каждых занесенных в акт вещи или имущественного права и общей стоимости всего имущества, на которое наложен арест;4) вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом;5) отметка об изъятии имущества;6) лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение имущество, адрес указанного лица;7) отметка о разъяснении лицу, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, его обязанностей и предупреждении его об ответственности за растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу данного имущества, а также подпись указанного лица;8) замечания и заявления лиц, присутствовавших при аресте имущества.6. Акт о наложении ареста на имущество должника (опись имущества) подписывается судебным приставом-исполнителем, понятыми, лицом, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение указанное имущество, и иными лицами, присутствовавшими при аресте. В случае отказа кого-либо из указанных лиц подписать акт (опись) в нем (в ней) делается соответствующая отметка.7. Копии постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество должника, акта о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), если они составлялись, направляются сторонам исполнительного производства, а также в банк или иную кредитную организацию, профессиональному участнику рынка ценных бумаг, в регистрирующий орган, дебитору, собственнику государственного или муниципального имущества, другим заинтересованным лицам не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления или составления акта, а при изъятии имущества — незамедлительно.8. Постановление судебного пристава-исполнителя о наложении (снятии) ареста на недвижимое имущество должника или сведения, содержащиеся в постановлении и акте о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), в трехдневный срок со дня принятия постановления направляются в регистрирующий орган в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.(часть 8 введена Федеральным законом от 03.12.2011 N 383-ФЗ) Открыть полный текст документа << Статья 79. Имущество, на которое не может быть обращено взысканиеСтатья 81. Наложение ареста на денежные средства и драгоценные металлы, находящиеся в банке или иной кредитной организации >>

В ст. 80 ФЗ «Об исполнительном производстве» раскрываются все нюансы процесса ареста имущества должника. Дается перечень того, на что не налагается взыскание. Объясняется последовательность описания вещей, денег и прав.

Бесплатная консультация юриста по телефону15.jpgФасахова ЕленаВедущий юрист. Член Комитета Государственной думы РФ по небанковским кредитным организациям. Занимается процедурой банкротства с 2015 года. Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-57-94 (Бесплатная горячая линия). Это быстро и бесплатно! Содержание

Основания

Согласно части 3 ст. 80 ФЗ 229 «Об исполнительном производстве» арест вещей, денежных средств, прав накладывается судебным приставом при соблюдении следующих оснований:

  • Арест является гарантией сохранения имущества неплательщика, на сумму от продажи которого претендует кредитор. Эта процедура является вынужденной мерой, поскольку есть вероятность тайной реализации данных ценных вещей, денег и прав неплательщиком. Он, возможно, попытается избавиться от имущества с целью не гасить задолженность.
  • Когда исполняется акт суда о принудительном изъятии имущества в бюджет государства.
  • Арест налагается в процессе исполнения акта суда о принудительном взыскании. В этом случае пристав применяет только те ограничения, и только на те нажитые вещи, средства и права, которые прописаны в акте.

Читайте также:Заявление на арест имущества должника: образец судебному приставу

Наложение ареста на имущество должника в исполнительном производстве может быть не только для обеспечения сохранности движимого и недвижимого имущества, средств и прав, но и для того, чтобы создать условия для исполнения акта и побудить неплательщика погасить долг.

Наложение ареста на имущество должника в ходе исполнительного производства может происходить на основании постановления, вынесенного приставом-исполнителем, если неплательщик не соглашается возвращать долг кредитору.

Согласно части 2 ст. 80 закона «Об исполнительном производстве» арест на вещи, деньги и права может налагаться на основании заявления кредитора.

Эксперт сайта1111.jpgБелобородова ЮлияС 2004 по 2012 г. работала судебным приставом-исполнителем. Специализируется в области процессуального, гражданского, финансового, семейного и трудового права. Пристав должен принять решение об аресте или отказе в срок 1 день.

Что не подлежит аресту

Изучая ст. № 80 ФЗ «Об исполнительном производстве», за перечнем имущества, которое не подвергается аресту в исполнительном производстве, нужно обратиться к ст.446 ГПК:

  • недвижимость, где проживает неплательщик, и которая является единственной, а также земля под такой недвижимостью;
  • предметы личной гигиены и домашнего обихода, кроме дорогих вещей;
  • предметы для профессиональной деятельности;
  • домашний скот и семена для посева, продукты питания, денежная наличность, топливо для приготовления еды и отопления жилья;
  • личные вещи и транспорт должника — инвалида;
  • памятные знаки, награды.

Это нужно знать:Оценка имущества должника в исполнительном производстве: правила, как обжаловать

Если судебный пристав-исполнитель решит арестовать имущество согласно ФЗ «Об исполнительном производстве», то его действия можно рассматривать как противоправные. Исключение составляет единственное жилое помещение и земля под ним, которые взяты в ипотеку.

Процедура

Порядок проведения процедуры ареста вещей, средств и прав неплательщика изложен в частях 4 и 5 ст. 80 ФЗ 229. Там раскрывается правовой режим имущества неплательщика после ареста: он не может им распоряжаться, а порой и пользоваться, и владеть. Процедура осуществляется на основании постановления и акта описи имущества. Срок и объем ограничения прав по использованию вещей и денежных средств устанавливается приставом для каждого случая индивидуально. В части 5 ст. 80 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» дается содержание акта описи имущества. В документе указываются данные лиц-участников, поименованный список описанных вещей и прав, правовой режим описанного имущества, данные лица — хранителя имущества или лица — охранника.

Это нужно знать:Могут ли судебные приставы наложить арест на единственное жилье: основания

Последовательность описи

Статья 80 ФЗ «Об исполнительном производстве» определяет, что пристав может не выполнять очередность описи вещей, денег и прав. Однако описав имущество, например, второй очереди, он не может сразу отправить его на продажу, пока не найдет имущество первой очереди.

Скачать образец заполнения искового заявления об освобождении имущества от ареста

Порядок наложения взыскания содержится в ст. 69 ФЗ № 229:

  1. Денежные средства на вкладах и счетах.
  2. Драгоценные металлы на счетах.
  3. Другое имущество.
  4. Вещи, деньги и права, определенные неплательщиком как приоритетные.

Сначала описываются движимые вещи, например, автомобиль, а затем недвижимость.

Читайте также:Как обезопасить имущество от судебных приставов и сделать так, чтобы они его не описали

Исключение имущества из описи

При описи имущества возникают такие ситуации, что вещь, например квартира, на которую накладывается арест, принадлежит нескольким сособственникам с выделом долей. Но на месте это обнаружить невозможно, так как утеряны документы. Собственник квартиры, где проживает неплательщик, может быть неизвестен, по причине отсутствия свидетельства о праве собственности. При взыскании алиментов арестовываться может совместная собственность супругов.

В этих случаях по общему правилу пристав опишет все имущество, но заинтересованные лица могут восстановить свои права в суде. Согласно ст.119 ФЗ № 229 лицо, чье право собственности нарушено, подает иск в суд об исключении данного имущества из описи.

Снятие ареста

Согласно статьям 122-128 ФЗ № 229 участники исполнительного процесса и третьи лица могут обжаловать действия или бездействие пристава. В случае с арестом имущества путем подачи иска можно опротестовать данную процедуру. Результаты будут следующие:

  • снятие ареста с ранее описанного имущества;
  • исключение из описи объектов собственности, на которые законодательно наложен запрет ареста;
  • признание неправомерными действий и бездействия приставов;
  • снятие ограничений по владению, пользованию и распоряжению вещами, деньгами, правами;
  • возврат собственнику ранее изъятых вещей.

Читайте также:Как снять арест с квартиры наложенный судебным приставом

Если арест осуществлялся на основании решения суда, то оно может быть обжаловано в вышестоящий суд. Дело неплательщик выиграет, если докажет незаконность действий пристава или нарушение им процессуальных норм права.

Статьи:

Могут ли приставы описать имущество родственников должника

Особенности исполнительного производства при банкротстве или ликвидации должника на основании ст.96 ФЗ-229

Недопущение ареста имущества

Меры по защите своей собственности от ареста приставами потенциальному неплательщику необходимо продумать заранее:

  • Продать квартиру и автомобиль. Сохранить за собой прописку и доверенность на управление.
  • Подарить все вещи и права.
  • Передать в залог. Накладывать арест на имущество в залоге у другого кредитора законом запрещено.
  • Передать по соглашению все дорогие вещи супругу.

Данные сделки могут быть оспорены взыскателем. Есть очень большой риск потерять навсегда свои вещи, так как юридически они перейдут в собственность другим лицам.

В срочном порядке при аресте вещей можно предпринять ряд действий:

  • Пристав может пойти навстречу, если его попросить не изымать, например, дорогую фамильную вазу. У него есть такое право, в том случае, если хватает для погашения долга стоимости других вещей согласно оценке.
  • Убрать с видных мест ценные вещи. Обыск при аресте имущества проводить нельзя.
  • Заранее подготовить документы для подтверждения того, что некоторые вещи не принадлежат должнику.

Можно не пустить пристава в квартиру по формальным причинам. Это, например: нет понятых, не соблюдено время прихода, неправильно оформлены документы.

Не нашли ответа на свой вопрос?

Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

8 (800) 350-57-94(ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ)

8 (499) 938-59-62 (Москва)

8 (812) 467-31-92 (Санкт-Петербург)

Это быстро и бесплатно!

НазадДокументы/Информационно-аналитические материалы/Информационно-аналитические материалы Управления/Информация для граждан/Арест имущества должника/Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ Статья 80. Наложение ареста на имущество должника

Статья 80. Наложение ареста на имущество должника

В 

1. Судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

1.1. Арест имущества должника по исполнительному документу, содержащему требование о взыскании денежных средств, за исключением ареста денежных средств, ареста заложенного имущества, подлежащего взысканию в пользу залогодержателя, и ареста имущества по исполнительному документу, содержащему требование о наложении ареста, не допускается, если сумма взыскания по исполнительному производству не превышает 3000 рублей.

2. По заявлению взыскателя о наложении ареста на имущество должника судебный пристав-исполнитель принимает решение об удовлетворении указанного заявления или об отказе в его удовлетворении не позднее дня, следующего за днем подачи такого заявления.

3. Арест на имущество должника применяется:

1) для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации;

2) при исполнении судебного акта о конфискации имущества;

3) при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц.

3.1. Арест заложенного имущества в целях обеспечения иска взыскателя, не имеющего преимущества перед залогодержателем в удовлетворении требований, не допускается.

3.2. Арест имущества должника, переданного на депонирование эскроу-агенту, в том числе денежных средств, находящихся на счете эскроу, не допускается.

4. Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости — ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества).

5. Арест имущества должника (за исключением ареста, исполняемого регистрирующим органом, ареста денежных средств и драгоценных металлов, находящихся на счетах в банке или иной кредитной организации, ареста ценных бумаг и денежных средств, находящихся у профессионального участника рынка ценных бумаг на счетах, указанных в статьях 73 и 73.1 настоящего Федерального закона) производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества), в котором должны быть указаны:

1) фамилии, имена, отчества лиц, присутствовавших при аресте имущества;

2) наименования каждых занесенных в акт вещи или имущественного права, отличительные признаки вещи или документы, подтверждающие наличие имущественного права;

3) предварительная оценка стоимости каждых занесенных в акт вещи или имущественного права и общей стоимости всего имущества, на которое наложен арест;

4) вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом;

5) отметка об изъятии имущества;

6) лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение имущество, адрес указанного лица;

7) отметка о разъяснении лицу, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, его обязанностей и предупреждении его об ответственности за растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу данного имущества, а также подпись указанного лица;

8) замечания и заявления лиц, присутствовавших при аресте имущества.

6. Акт о наложении ареста на имущество должника (опись имущества) подписывается судебным приставом-исполнителем, понятыми, лицом, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение указанное имущество, и иными лицами, присутствовавшими при аресте. В случае отказа кого-либо из указанных лиц подписать акт (опись) в нем (в ней) делается соответствующая отметка.

7. Копии постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество должника, акта о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), если они составлялись, направляются сторонам исполнительного производства, а также в банк или иную кредитную организацию, профессиональному участнику рынка ценных бумаг, в регистрирующий орган, дебитору, собственнику государственного или муниципального имущества, другим заинтересованным лицам не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления или составления акта, а при изъятии имущества — незамедлительно.

8. Постановление судебного пристава-исполнителя о наложении (снятии) ареста на недвижимое имущество должника или сведения, содержащиеся в постановлении и акте о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), в трехдневный срок со дня принятия постановления направляются в регистрирующий орган в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Данный документ применяется с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 20.07.2020 N 215-ФЗ.Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 22.12.2020) «Об исполнительном производстве» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2021)
Перспективы и риски споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 87

Должник не согласен с передачей взыскателю не реализованного в принудительном порядке имуществаИстец (взыскатель, судебный пристав-исполнитель) просит обратить взыскание на земельный участок(часть 1 в ред. Федерального закона от 12.03.2014 N 34-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции)2. Имущество, арестованное или изъятое при исполнении судебного акта о конфискации, передается государственным органам или организациям для обращения в государственную собственность в соответствии с их компетенцией, устанавливаемой Правительством Российской Федерации, если иное не установлено международным договором Российской Федерации.(в ред. Федерального закона от 05.12.2017 N 382-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции)4. Реализация дебиторской задолженности осуществляется путем проведения торгов в случаях, предусмотренных статьей 76 настоящего Федерального закона.5. Для реализации инвестиционных паев открытых и интервальных паевых инвестиционных фондов судебный пристав-исполнитель предъявляет требования к управляющей компании об их погашении.(часть 6 в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 441-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции)7. Судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи.(часть 7 в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 441-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции)8. Цена, по которой специализированная организация предлагает имущество покупателям, не может быть меньше стоимости имущества, указанной в постановлении об оценке имущества должника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.КонсультантПлюс: примечание.С 27.09.2021 в ч. 7 ст. 87 вносятся изменения (ФЗ от 30.12.2020 N 495-ФЗ).9. Цена дебиторской задолженности не может быть меньше стоимости дебиторской задолженности, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущественного права, за исключением случая перечисления дебитором денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов в соответствии со статьей 76 настоящего Федерального закона. Цена дебиторской задолженности уменьшается пропорционально отношению суммы основного долга дебитора перед должником к сумме перечисленных дебитором денежных средств.10. Если имущество должника, за исключением переданного для реализации на торгах, не было реализовано в течение одного месяца со дня передачи на реализацию, то судебный пристав-исполнитель выносит постановление о снижении цены на пятнадцать процентов.11. Если имущество должника не было реализовано в течение одного месяца после снижения цены, то судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить это имущество за собой. При наличии нескольких взыскателей одной очереди предложения направляются судебным приставом-исполнителем взыскателям в соответствии с очередностью поступления исполнительных документов в подразделение судебных приставов.КонсультантПлюс: примечание.С 27.09.2021 в ч. 12 ст. 87 вносятся изменения (ФЗ от 30.12.2020 N 495-ФЗ).13. В случае отказа взыскателя от имущества должника либо непоступления от него уведомления о решении оставить нереализованное имущество за собой имущество предлагается другим взыскателям, а при отсутствии таковых (отсутствии их решения оставить нереализованное имущество за собой) возвращается должнику.(в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 225-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции)15. Копии постановлений, указанных в настоящей статье, не позднее дня, следующего за днем их вынесения, направляются сторонам исполнительного производства. Открыть полный текст документа << Статья 86. Передача под охрану или на хранение арестованного имущества должникаСтатья 87.1. Самостоятельная реализация имущества должником >>

Законы и кодексы » Закон об исполнительном производстве » Глава 8. Обращение взыскания на имущество должника » Статья 87. Реализация имущества должника » Дело N33а-3781/2016. Об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника.

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 сентября 2016 г. по делу N 33а-3781/2016

(извлечение)

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Сильченко Р.П.,

судей Соляникова Р.В., Кудряшовой Е.П.

при секретаре М.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия на решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 15 июля 2016 г. по административному исковому заявлению Г. об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника.

Заслушав доклад судьи Соляникова Р.В., судебная коллегия

установила:

административный иск заявлен по тем основаниям, что Г. является должником по ряду исполнительных производств о взыскании денежных средств. <…> наложен арест на ее имущество, представляющее собой денежные средства в размере <…> и товары легкой промышленности (платья, юбки, комбинезоны, пиджаки, жакеты, кофты, пальто, куртка — всего <…> наименование), стоимость которых по предварительной оценке составила <…><…> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об оценке имущества должника. Данное постановление административный истец просила признать незаконным, полагая, что установленная приставом стоимость арестованного имущества существенно ниже рыночной.

Решением суда заявленные требования удовлетворены. Оспариваемое постановление признано незаконным и отменено. Установлена оценка имущества должника в размере, определенном по итогам назначенной судом экспертизы <…>. На судебного пристава-исполнителя возложена обязанность в течение <…> рабочих дней со дня вступления решения суда в силу вынести новое постановление с указанием оценки имущества должника в размере, определенном судом. С Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия в пользу <…> взысканы расходы на проведение экспертизы в сумме <…>.

В апелляционной жалобе административный ответчик УФССП России по Республике Карелия просит отменить состоявшееся по делу судебное постановление и принять новое решение об отказе в удовлетворении иска. В обоснование жалобы указывает, что стоимость арестованного имущества определена приставом без привлечения оценщика на основании накладных. Выводы суда об отсутствии у пристава оснований для проведения оценки и для определения стоимости товара поштучно при том, что арестовано большое количество однородных вещей, которые с очевидностью не могут быть проданы в розницу в установленные законом сроки, являются ошибочными. Большое количество вещей само по себе не является партией товара: партия товара хранится на складе и подлежит специальному учету, арест на спорное имущество наложен в торговой точке, что предполагает торговлю им в розницу. Арест и дальнейшая реализация имущества должна производиться в отношении самостоятельных вещей, а не партии товара. Каждая вещь является самостоятельной товарной единицей, что опровергает вывод суда о необходимости оптовой реализации всего объема товара. Не основан на законе вывод суда об отсутствии у пристава права самостоятельно проводить оценку каждой вещи в отдельности. В исчерпывающем перечне имущества, для оценки которого пристав обязан привлечь оценщика, спорное имущество не указано. Судом не мотивирован вывод о явном несоответствии стоимости имущества, определенной оспариваемым постановлением, его рыночной стоимости. То обстоятельство, что иное имущество, арестованное и оцененное приставом, до настоящего времени не реализовано, не имеет отношения к рассматриваемому делу. В обжалуемом решении суд не указал размер стоимости имущества должника, который должен использовать пристав при вынесении нового постановления об оценке, а также не указал способ принятия оценки — партии товара или каждой вещи в отдельности. Выражает несогласие с взысканием с него расходов на проведение экспертизы, мотивируя свою позицию отсутствием у пристава обязанности привлекать оценщика для оценки стоимости арестованного имущества.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель УФССП России по Республике Карелия М.Н. поддержала доводы жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Заслушав объяснения представителя административного ответчика, изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему выводу.

По делу установлено, что административный истец является должником по нескольким исполнительным производствам о взыскании денежных средств.

Поскольку в добровольном порядке требования исполнительных документов должник не исполнила, судебным приставом-исполнителем <…> осуществлена опись имущества и наложен арест на принадлежащие административному истцу денежные средства в размере <…>. и товары легкой промышленности (платья, юбки, комбинезоны, пиджаки, жакеты, кофты, пальто, куртка — всего <…> наименование), стоимость которых по предварительной оценке составила <…>.

Обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю ( ч. 1 ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 N 229- ФЗ «Об исполнительном производстве «).

Статьей 87 Федерального закона «Об исполнительном производстве » предусмотрено, что принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1) . Цена, по которой специализированная организация предлагает имущество покупателям, не может быть меньше стоимости имущества, указанной в постановлении об оценке имущества должника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (часть 8) .

Частью 1 ст. 85 поименованного закона судебный пристав-исполнитель наделен правом самостоятельно производить оценку по рыночным ценам имущества должника, на которое обращается взыскание.

Пункт 2 ч. 2 той же статьи закона устанавливает изъятие из общего правила, заключающееся, в частности, в обязанности пристава привлечь оценщика для оценки вещи, стоимость которой по предварительной оценке превышает тридцать тысяч рублей.

Судебный пристав-исполнитель располагал товарными накладными на имущество должника, подвергнутое аресту. Сопоставив сведения о цене товара, приведенные в данных накладных, с информацией, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», <…> он вынес оспариваемое постановление об оценке имущества, согласно которому оценена каждая единица арестованного имущества, а общая его стоимость составила <…>

Учитывая то обстоятельство, что оцененное имущество в своей совокупности не образует какую-либо коллекцию, не обладает признаками сложной вещи, а стоимость каждой единицы из рассматриваемой имущественной массы не превышает тридцати тысяч рублей, судебная коллегия полагает, что у пристава имелись полномочия осуществить оценку самостоятельно, без привлечения оценщика.

Вместе с тем, право пристава самостоятельно произвести оценку имущества корреспондирует обязанности проведения такой оценки по рыночным ценам. Учитывая то обстоятельство, что определение рыночной стоимости арестованного имущества осуществляется в целях его последующей реализации, размер такой стоимости влияет на объем погашения задолженности и затрагивает права сторон исполнительного производства. Следовательно, достоверность и обоснованность определенного приставом размера стоимости арестованного имущества является юридически значимым обстоятельством по делу, подлежащим доказыванию в силу ч. 2 ст. 62 , ч. 11 ст. 226 КАС РФ судебным приставом-исполнителем.

Поскольку судебным приставом-исполнителем не были представлены конкретные ссылки, адреса либо скриншоты страниц в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, позволившую вынести оспариваемое постановление, суд первой инстанции пришел к правильному заключению, что произведенная приставом оценка не соответствовала критерию проверяемости, а ее достоверность административным ответчиком не доказана.

В этой связи суд, руководствуясь разъяснениями, изложенными в п. 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», обоснованно назначил по делу оценочную экспертизу.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда о наличии оснований для критического отношения к заключению эксперта <…>, согласно которому рыночная стоимость имущества составила по состоянию на <…><…>., по состоянию на <…> — <…>

Как того требует ч. 8 ст. 84 КАС РФ, мотивы, по которым данное доказательство отвергнуто судом, отражены в обжалуемом решении. Эксперт оценил не все имущество, подвергнутое аресту, не смог обосновать некоторые свои выводы, что допускает неоднозначное толкование подготовленного им заключения. Кроме того, эксперт, минуя суд, направлял запросы производителю объектов оценки, то есть занимался самостоятельным сбором материалов для проведения экспертизы, что в силу ч. 6 ст. 49 КАС РФ недопустимо.

Судебная коллегия полагает правильным вывод суда о том, что заключение эксперта <…>, согласно которому стоимость арестованного имущества по состоянию на <…> (дату вынесения оспариваемого постановления) составляет <…>., соответствует требованиям ст. 82 КАС РФ и является надлежащим доказательством действительной стоимости спорного имущества.

Поскольку стоимость арестованного имущества, определенная экспертом, существенно отличается от стоимости, определенной приставом, а последним не представлено доказательств ее достоверности, суд правомерно отменил оспариваемое постановление.

Выбор способа реализации арестованного и оцененного имущества (партией либо поштучно) не охватывается предметом заявленного административного иска, в связи с чем судебная коллегия не входит в его обсуждение, полагая, что разрешение данного вопроса в настоящее время не требует судебной оценки и отнесено к компетенции судебного пристава-исполнителя, действия которого должны соответствовать принципу своевременности совершения исполнительных действий, то есть способствовать скорейшей реализации имущества и погашению долга.

Взыскание с УФССП России по Республике Карелия в пользу <…> расходов на проведение судебной экспертизы соответствует разъяснениям, данным в п. 12 вышеупомянутого постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации.

Вопреки доводам жалобы положения ч. 3 ст. 85 Федерального закона «Об исполнительном производстве», согласно которым расходы по привлечению оценщика несет сторона исполнительного производства, оспаривающая произведенную судебным приставом-исполнителем оценку имущества, не освобождает пристава от процессуальной обязанности доказать обоснованность произведенной им оценки, и, соответственно, возместить стороне, в пользу которой состоялось решение суда (либо экспертной организации), судебные издержки.

Довод об отсутствии в обжалуемом решении указания на размер стоимости имущества должника, который должен использовать пристав при вынесении нового постановления об оценке, не влечет отмену или изменение решения суда. Обжалуемый судебный акт соответствует требованиям ст. ст. 175 — 180 КАС РФ, все необходимые вопросы судом разрешены. Стоимость каждой конкретной арестованной вещи отражена в принятом судом заключении эксперта, ссылка на которое имеется в резолютивной части решения суда, а само заключение приобщено к материалам дела.

По изложенным мотивам апелляционная жалоба подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 309 , 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 15 июля 2016 г. по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу — без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Вопрос-ответ

Бесплатная онлайн юридическая консультация по всем правовым вопросам

Задайте вопрос бесплатно и получите ответ юриста в течение 30 минут<label>Срочный вопрос</label>Используемые источники:

  • http://www.consultant.ru/document/cons_doc_law_71450/294cf4b86abc70b5ab5120ed9c9b35f51dfbdbe2/
  • https://bankrotof.net/ispolnitelnoe-proizvodstvo/zakon/st-80-fz-229/
  • https://r55.fssp.gov.ru/federalnyjj_zakon_ob_ispolnitelnom_proizvodstve_ot_02102007__229-fz__statja_80_nalozhenie_aresta_na_imushhestvo_dolzhnika/
  • http://www.consultant.ru/document/cons_doc_law_71450/43d3acd63327efe78295c86b625e304dbe3961d0/
  • https://advokat-malov.ru/zakony-i-kodeksy/zakon-ob-ispolnitelnom-proizvodstve/glava-8—obraschenie-vzyskaniya-na-imuschestvo-dolzhnika/statya-87—zakon-ob-ispolnitelnom-proizvodstve/sud-praktika-k-state-87-zakon-ob-ispolnitelnom-proizvodstve-53077.html

Оцените статью
Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Илья Коршунов
Наш эксперт
Написано статей
134
Добавить комментарий