Льготы чернобыльцам: перечень в 2020 году, какие регионы участвуют, как их получить

Льготы чернобыльцам установлены федеральным законом № 1244-1 от 15.05.1991. Пострадавшие граждане и их потомки обеспечиваются дополнительными выплатами, гарантиями по улучшению жилья и бесплатными услугами медицинских учреждений.

Скачать для просмотра и печати:

Закон РФ от 15.05.1991 N 1244-1 (ред. от 28.12.2016) “О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС”

Нормы российского законодательства

02-logo_c850f-300x200.jpgСтатьей 7 закона № 1244-1 от 15.05.1991 определены четыре категории зон воздействия радиации. Льготный статус граждане получают в зависимости от проживания в конкретном регионе, а также с учетом факта участия в ликвидации последствий катастрофы.

Перечень загрязненных зон:

Зона: Характеристика
Отчуждения На данных территории запрещено расселение. Хозяйственная деятельность ограничена. Конкретные виды природопользования определяются Правительством РФ.
Отселения В районах осуществляется комплекс медицинских мероприятий, направленных на защиту населения от последствий радиоактивного заражения
С правом на отселение Разрешено заселение регионов. Проводится постоянный контроль за уровнем радиации. О результатах население информируется через СМИ.
Со льготным экономическим статусом Территории с допустимым уровнем радиации. Правительство реализует здесь особые экономические и экологические программы, направленные на повышение уровня жизни населения
Внимание: во всех зонах ведется постоянный мониторинг уровня радиации. По результатам принимается решение об изменении категории отдельных районов и переводе в иную зону (с большей или меньшей опасностью для здоровья людей).

Заражению подверглись районы, ныне принадлежащие различным странам. Льготы пострадавшим от чернобыльской катастрофы на законодательном уровне предоставляются не только в России. Свои законодательные акты приняты:

  • в Беларуси;
  • на Украине;
  • в Казахстане.
Внимание: статус чернобыльца дает право на получение преференций в рамках Трудового кодекса (ТК) РФ.
Скачать для просмотра и печати:

Трудовой Кодекс РФ от 30.12.2001 № 197-ФЗ

Кому предоставляется статус чернобыльца

189968822_2583392-300x225.jpgЛьготное удостоверение полагается всем пострадавшим вследствие ядерной катастрофы. Таких граждан много. И отличаются они:

  • условиями получения поражения;
  • степенью развития недуга.

Кроме того, в число пострадавших включены члены семейств, пораженных лучевой болезнью, людей. Их качество жизни также ухудшилось из-за того, что родной подвергся облучению.

Полный перечень чернобыльцев на 2021 год:

  • люди, проживавшие на пораженных территориях и получившие критические дозы облучения в период аварии;
  • специалисты и рабочие, принимавшие участие в ликвидации;
  • граждане, заболевание у которых выявили впоследствии по прошествии определенного времени с момента аварии;
  • получившие инвалидность, связанную с лучевой болезнью;
  • доноры костного мозга для пораженных (независимо от места проведения операции);
  • проживающие в период с 1996 года по настоящее время в особых зонах на постоянной основе.

Внимание: льготный статус полагается:

  • гражданским лицам, в том числе детям, еще не рожденным в момент аварии (находившимся в материнской утробе);
  • военным и сотрудникам МЧС;
  • врачам и иным специалистам.

Перечень преференций для чернобыльцев

В рамках федерального законодательства владельцам чернобыльского удостоверения предоставляются привилегии, описанные в таблице ниже.

Вид льготы Размер
Скидка на коммунальные платежи:
  • электроэнергию;
  • водоснабжение (горячее и холодное);
  • водоотведение;
  • газ;
  • содержание жилья по социальному найму;
  • вывоз мусора
50%
Приобретение твердого топлива (если дом оборудован печным отоплением) 50%
Право на вступление в жилищный кооператив или товарищество Вне общей очереди
Преимущественное право оставления на службу при сокращении Согласно Трудовому кодексу
Обязательное предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска
Первоочередное трудоустройство при смене места жительства При наличии соответствующей вакансии
Внеочередное обеспечение малолетних услугами дошкольного образования, оздоровительными, лечебными При необходимости
Привилегии, связанные с восстановлением здоровья В лечебных и фармакологических учреждениях
Помещение в дома престарелых Без очереди
Пенсионные преференции Снижение возраста оформления содержания по старости
Для сведения: каждый регион включает в социальную программу собственные льготы для пострадавших от радиации.

Льготные выплаты

В указанном выше законе запланированы меры денежной поддержки чернобыльцев в тех или иных ситуациях. Полный перечень приведен в таблице:

Вид денежной преференции Размер (руб.)
По месту работы
Пособие при переводе на иное место службы в связи с изменениями в состоянии здоровья Рассчитывается от оклада
По временной трудоспособности 100% от среднего заработка за предшествующий период
Дополнительный оплачиваемый отпуск

Детям, рожденным до 01.04.19867

До 14 дней

С 7 до 14 дней

В адрес эвакуированных из зоны отчуждения
Ежемесячно на оздоровление 260,0
Компенсация затрат на переезд (на человека) 1 120,0
Компенсационные выплаты за потерю ценного имущества:
  • домовладений;
  • утраченного урожая;
  • зараженных сельскохозяйственных животных
Рассчитывается по особой формуле
Инвалидам-чернобыльцам доплата
1 группы 16 338,0
2 группы 8 169,0
3 группы 2 367,0
Льготная пенсия по инвалидности
1 группы 23 845,45
2 группы 11 922,73
3 группы 5 961,36

Привилегии для детей чернобыльцев и иных родственников

В связи с особенностями воздействия радиации на репродуктивную функцию человека, поддержка оказывается детям, чьи родители пострадали от катастрофы.

Вид льготы Размер (руб.)
На каждого несовершеннолетнего
До 14 лет 300,0
С 14 до 18 800,0
Инвалиду-иждивенцу, потерявшему родителя вследствие катастрофы на АЭС 20 000,0
Ребенку-инвалиду Соответствующее пенсионное содержание
Компенсация на похороны Устанавливается правительственным постановлением
На каждого малолетнего (до 14 лет) компенсация на питание (только пострадавшим от взрыва) 781,4
После совершеннолетия
Преимущественное зачисление абитуриента в ВУЗ при равных баллах
Скидка на оплату коммунальных услуг 50%
Предоставление места в детском саду (ребенку или внуку льготника) Без очереди
Преференции, установленные в Трудовом кодексе Кроме дополнительного отпуска
Другим родственникам
Сохранение скидки на оплату ЖКХ 50%
Преимущественное предоставление места в домах престарелых
Пенсия по утрате кормильца Установлен соответствующим законом

Где можно получить льготы

Преференции чернобыльцам, установленные на федеральном уровне, обязаны предоставлять организации и предприятия всех форм собственности. Особые выплаты начисляют и выдают:

  • органы соцзащиты;
  • Пенсионный фонд;
  • работодатели (отпускные, больничные и другое).

Льготное медицинское обслуживание предоставляет медучреждение, к которому пострадавший «приписан». Некоторые привилегии обязаны выделять местные властные структуры:

  1. Постановка на учет на улучшение жилищных условий и выделение помещений.
  2. Предоставление вне очереди мест:
    • в дошкольных образовательных учреждениях;
    • в домах для престарелых.
  3. Выделение оздоровительных путевок и другое.
Внимание: чернобыльцу необходимо принести копию удостоверения работодателю при трудоустройстве. Кроме того, документ следует прикрепить к карточке в поликлинике.

Правила получения удостоверения

Для получения привилегий необходимо написать заявление и приложить к нему удостоверение, подтверждающее право. Оформлением таковых занимаются органы социальной защиты населения. Для получения нужно:

  1. Собрать документы, подтверждающие:
    • личность:
      • паспорт;
      • свидетельство о рождении ребенка;
    • льготную категорию:
      • справку о том, что в момент аварии человек был зарегистрирован в соответствующем населенном пункте;
      • подтверждение участия в ликвидации;
      • справку об инвалидности;
      • бумаги, показывающие родственные связи с чернобыльцем;
      • иное.
  2. Написать заявление в соцзащиту:
    • придя лично в отделение по территориальному признаку;
    • в многофункциональном центре;
    • через портал Госуслуг.

Оформление удостоверения занимает не более десяти дней. Этот документ дает основание для получения всех преференций, обусловленных федеральным и местным законодательством.

Подсказка: региональные власти утверждают собственные инструкции для предоставления преференций пострадавшим. Список бумаг в них может быть шире.

Поддержка пострадавших в иных странах

На Украине принят соответствующий закон (№ 796-XII от 28.02.1991). Структура его подобна российскому:

  • пораженные облучением люди разделены на категории;
  • инвалиды получают пенсию;
  • иные граждане — компенсации.
Для сведения: в связи с бюджетным кризисом в стране, длящемся не первый год, выплаты вряд ли будут увеличиваться.

В Белоруссии также действует подобный нормативный акт. Он регулярно финансируется из государственного бюджета. Пострадавшие от катастрофы получают широкий спектр поддержки.

В Казахстане работа построена иным образом. Преференции для чернобыльцев включены в различные законы. Льготники в этой стране имею право:

  • на предоставление жилья;
  • медобслуживание на льготных условиях;
  • налоговый вычет и иные социальные гарантии.
Скачать для просмотра и печати:

Верховна Рада Української Радянської Соціалістичної Республіки, Закон від 28.02.1991 “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”

Последние изменения

В середине 2018 г. принят ФЗ, вносящий изменения в ст. 4 закона 1244-1. После вступления в силу очередной редакции правом на меры соцподдержки станут также обладать дети чернобыльцев (вне зависимости от места их рождения). При условии их постоянного проживания/работы после рождения на загрязненных территориях.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию. Подписывайтесь на наши обновления!

Гражданам, пострадавшим во время и от различных последствий аварии на ЧАЭС, присваивают статус «чернобылец» и дают разнообразные льготы (например, отдельные пенсии ветеранам-инвалидам). Также подобных льготников и их потомков обеспечивают новым жильем и предоставляют медицинское бесплатное обслуживание.

Рассмотрим, какие выплаты и льготы положены лицам, пострадавшим от облучения в чернобыльской зоне, — чернобыльцам и их членам семей, а также ликвидаторам последствий аварии на ЧАЭС и их детям до и после 18 лет.

Нормативное регулирование

Гражданам РФ присваивают статус «чернобылец» в зависимости от самого факта проживания в определенной чернобыльской зоне и иных важных факторов. В ст. 7 ФЗ № 1244-1 от 15 мая 1991 г. установлены 4 категории подобного места:

  1. Зона отчуждения. Это район г. Чернобыль расположен рядом с 4 чернобыльскими реакторами. На такой территории не живут и не работают;
  2. Зона отселения — часть территории РФ за пределами зоны отчуждения, с которого после возникновения чернобыльской катастрофы уехали многие люди. Граждан, которые проживают в этом месте, также обеспечивают различными льготами;
  3. Зона с правом на отселение. Это зараженный район, в котором регулярно берут радиационные различные замеры. Гражданам, которые захотели покинуть это место, предоставляют определенные преференции;
  4. Зона с допустимым радиационным уровнем. Лица, которые до сих пор живут в подобном месте, тоже получают господдержку.

Внимание! Во всех 4 вышеприведенных зонах ведут регулярный мониторинг уровня радиации. По результатам принимают окончательное решение об изменении конкретной категории определенных районов и переводе граждан РФ в другую менее опасную зону.

Закон РФ от 15.05.1991 N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»

Определение статуса чернобыльца

После присвоения статуса «чернобылец» гражданам РФ предоставляют различные льготы. В этой ситуации выдают чернобыльское удостоверение. Этот документ получают следующие лица:

  • граждане, которые получили конкретную дозу радиации во время самого взрыва на советской АЭС или после аварии ликвидировали ее последствия;
  • лица, которые по состоянию на 26 апреля 1986 г. работали и жили около ЧАЭС и ближайших районах;
  • лица, которые из-за радиационного облучения стали инвалидами — получили конкретную группу. К таковым относят военных, врачей, сотрудников МСЧ — ликвидаторов последствий аварии на реакторах ЧАЭС, а также местных жильцов (в том числе и беременных) в зоне отчуждения и др.;
  • доноры костного мозга. Срочную пересадку этого органа делали многим пострадавшим от облучения;
  • работники, которые были отправлены на место аварии для выполнения различных рабочих обязанностей и др.

Важно! Статус «чернобылец» присваивают гражданам, которые после техногенной аварии 26 апреля 1986 г. жили или работали в условиях невысокой чернобыльской радиации.

Категории льготников

Статус «чернобылец» присваивают нижеприведенным основным 4 категориям льготников:

  1. Первая — подобную категорию присваивают чернобыльцам—ликвидаторам различных последствий аварии на реакторах ЧАЭС, которые стали инвалидами и получили 1, 2 или 3 группу;
  2. Вторая — в эту льготную категорию включают ликвидаторов чернобыльской катастрофы. Однако, при нахождении гражданина в этом месте с 26 апреля до 1 июля 1986 г. время пребывания на этой территории не учитывают;
  3. Третья — такую категорию дают ликвидаторам различных последствий аварии на ЧАЭС и гражданам, которые жили в г. Чернобыле и г. Припяти как минимум 1 мес. в период 1988-1990 г. или занимались санобработкой этого места в 1986 г. не менее 2 недель;
  4. Четвертая — к подобной категории относят тех льготников, которые живут в зоне радиационного контроля и до конца 1992 г. жили в этом месте на протяжении 4 лет и более после ЧП на АЭС.

Внимание! Граждан РФ относят ко 2 категории льготников, если они жили в районе аварии ЧАЭС 1 июля-31 декабря 1986 г. 5 дней как минимум. Для ликвидаторов различных последствий чернобыльской катастрофы такой минимальный срок равен 2 неделям.

Льготы чернобыльцам

По российскому законодательству, чернобыльцам предоставляют определенный перечень льгот. Основные преференции перечислены в таблице ниже.

Читать так же:  ​​Федеральная программа «Жилище»

Вид послаблений Размер
  • электроэнергия;
  • водоснабжение (холодная и горячая вода);
  • водоотведение;
  • газ;
  • содержание жилья по соцнайму;
  • обращение с ТКО50%</td>

</tr>Покупка дров и угля (если в доме есть печка)</td>50%</td></tr>Преимущественное право на вступление в ЖСК или ТСЖ</td>Вне общей очереди</td></tr>Оставление на службе при очередном сокращении</td>Согласно ст. 116, 179 ТК РФ</td></tr>Предоставление дополнительного отпуска, который оплачивают за счет работодателя</td></tr>Первоочередное трудоустройство на новую работу при смене места прописки</td>При наличии конкретных вакансий</td></tr>Внеочередное зачисление детей чернобыльцев в детский сад, выделение путевки в санаторий</td>При необходимости</td></tr>При переводе с одного места работы на другое по медицинским показаниям, выплачивают пособие. Это делают до полного восстановления трудоспособности или до получения группы инвалидности</td>В лечебных и различных фармакологических госучреждениях</td></tr>Помещение в дом престарелых</td>Вне очереди</td></tr>Пенсионные льготы</td>Снижение пенсионного возраста получения пенсии по старости</td></tr></tbody></table>Важно! В каждой области РФ утверждают отдельные меры социальной государственной поддержки пострадавших от аварии на ЧАЭС. В подобной ситуации предоставляют разнообразные региональные льготы.

Так, в Москве чернобыльцам обеспечивают бесплатный проезд в общественном транспорте. В Санкт-Петербурге льготникам помогают в улучшении текущих жилищных условий. Это делают по программе «Жилище», которая утверждена постановлением Правительства РФ № 1050 от 17 декабря 2010 г.

Статья 116 Трудового кодекса РФ «Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска»

Статья 179 Трудового кодекса РФ «Преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников»

Постановление Правительства РФ от 17 декабря 2010 г. N 1050 «О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»

Добровольно покинувшим зону отселения

Добровольно покинувшими чернобыльскую зону отселения считают лиц, которые самостоятельно уехали отсюда. К таковым местам относят территории с повышенной радиацией, при наличии которой жильцов принудительно не выселяют с постоянного места жительства.

Чернобыльцам, выехавшим из чернобыльской зоны отселения, предоставляют такие льготы:

  • первоочередная покупка надела под ИЖС;
  • внеочередное зачисление детей в местный детский сад;
  • первоочередное вступление в ГСК или садоводческое товарищество.

На заметку! Детей подобных льготников вне очереди по бесплатной путевке отправляют в детские специализированные организации лечебного или санаторного типа.

Проживающим

Пенсионные и иные льготы оформляют пенсионерам-чернобыльцам, которые живут в чернобыльской конкретной зоне отселения. В 1986 г. этих граждан принудительно выселяли из квартир и частных домов, в целях обеспечения их безопасности.

Внимание! Граждан РФ признают пострадавшими от тяжелых последствий аварии на ЧАЭС, вне зависимости от отсутствия или наличии конкретных болезней. При необходимости этим лицам предоставляют все вышеприведенные послабления, положенные различным категориям чернобыльцев.

Ликвидаторам АЭС

Ликвидаторам последствий аварии на чернобыльской АЭС предоставляют различную социальную поддержку. Например, чернобыльцам выплачивают деньги на ежемесячную оплату ЖКХ и оформляют льготы, при применении которых восстанавливают утраченное здоровье.

На заметку! В 2021 году правительство России планирует ввести новые законы, по которым ликвидаторы ЧАЭС получат повышение размера ежемесячных выплат. Пособия повысят и тем чернобыльцам, кто после аварии стали инвалидом и получил 1,2 или 3 группу.

Вдовам

Вышеприведенные льготы предоставляют и вдовам, при утере кормильца. В этой ситуации оформляют различные выплаты.

Важно! Овдовевшим женам или мужьям дают 50% скидку на оплату ЖКХ. Подобную господдержку распространяют на большинство коммунальных услуг. После смерти мужа-чернобыльца (основного кормильца) вдовам ежемесячно выплачивают 6199,81 руб.

Детские льготы

Детям различных категорий ликвидаторов предоставляют такие виды господдержки:

  • внеочередное зачисление и поступление в местный ВУЗ;
  • при утере кормильца во время возникновения аварии на ЧАЭС инвалидам-иждивенцам ежемесячно выплачивают 20 000 рублей;
  • оплата похорон отца или матери-ликвидаторов последствий чернобыльской катастрофы и др.

Внимание! После появления лучевой болезни, детям 1 или 2 родителей-чернобыльцев до достижения совершеннолетия выплачивают ежемесячное пособие — 2022,94 руб.

Налоговые льготы

Чернобыльцам оформляют и различные налоговые вычеты. Так, инвалидам ВОВ или иных боевых действий уменьшают размер ежемесячных доходов при подсчете НДФЛ.

Важно! Героям РФ, СССР и инвалидам 1, 2 группы снижают налогооблагаемую базу по всем доходам. В итоге, размер НДФЛ становится меньше.

Выплаты

Кроме вышеприведенных льгот, согласно ст. 27.1 ФЗ № 1244-1 от 15 мая 1991 г. чернобыльцам предоставляют такие денежные ежемесячные выплаты (ЕДВ):

  • лицам, подвергшихся воздействию радиации, которые стали инвалидами и получили 1, 2 или 3 группу, а также ликвидаторам последствий аварии на ЧАЭС — 1544 руб.;
  • несовершеннолетним, которые с самого детства живут в чернобыльской конкретной зоне с льготным соцстатусом — 464 руб.;
  • гражданам, которые живут в зоне с правом на отселение — 309 руб.;
  • несовершеннолетним до 18 лет, которые с самого рождения живут в зоне отселения — 772 руб.;
  • лицам, которых принудительно выселили из зоны отчуждения — 1236 руб.

Внимание! В 2021 году детям умершего ликвидатора предоставляют ежемесячную компенсацию. Теперь подобную выплату оформляют и заявителям до 14 лет, которые ранее получали эти деньги при жизни родителя.

Детям чернобыльцев предоставляют ежемесячные нижеприведенные выплаты:

  • несовершеннолетним лицам до 14 лет — 300 руб.;
  • подросткам 14-18 лет — 800 руб.;
  • инвалидам, которые потеряли единственного кормильца — 20 000 руб.;
  • после смерти отца или матери-кормильца — 12399,63 руб. и др.

Читать так же:  Льготы при поступлении в ВУЗ в 2021 году

Детям ликвидаторов различных последствий аварии на ЧАЭС после 18 лет дают скидку в 50% на ежемесячную оплату ЖКУ. Внуков чернобыльцев вне очереди зачисляют в детские сады и школы.

Порядок оформления льгот

При оформлении вышеприведенных льгот сначала подтверждают статус «чернобылец». В этой ситуации получают соответствующее удостоверение. Затем оформляют различные преференции от государства.

Образец удостоверения участника-ликвидатора последствий катастрофы на ЧАЭС

Где получают льготы

При получении статуса «чернобылец» и соответствующего удостоверения идут в местное Управление соцзащиты населения. При этом заранее подготавливают необходимую документацию.

Важно! При получении господдержки также обращаются в местный орган соцзащиты — лично или через МФЦ. При оформлении некоторых видов выплат составляют заявление и берут необходимые справки с места работы или учебы.

Необходимая документация

При оформлении чернобыльских разнообразных льгот и «удостоверения чернобыльца» предоставляют такую документацию:

  1. Личный паспорт (свидетельство о рождении — при получении удостоверения на 1 или нескольких детей до 14 лет);
  2. Документ, по которому подтверждают факт того, что заявитель был на месте аварии на ЧАЭС (военный билет с соответствующей записью, официальную справку из УК (ЖЭК), выписку из госархивов или домовой книги и др.);
  3. Заявление.

Скачать бланк заявления на выдачу удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС

Внимание! Если в Управление соцзащиты населения обращаются родственники, то в этом случае предоставляют справки, по которым подтверждают родство подобных лиц и факт того, что они находятся (или были ранее) на иждивении конкретного чернобыльца.

Преференции чернобыльцам в странах ближнего зарубежья

Помимо вышеприведенных льгот, которые устанавливают для чернобыльцев в России, различные преференции положены и участникам ликвидации тяжелых последствий катастрофы на ЧАЭС, которые живут в соседних странах. Таковыми, например, являются следующие государства:

  1. Украина. Здесь льготы чернобыльцам предоставляют по ФЗ № 796-XII от 28 февраля 1991 г. В этой стране льготников также делят на конкретные категории;
  2. Республика Беларусь. По закону Республики Беларусь № 9-З от 6 января 2009 г. чернобыльцам оформляют различные льготы.

Важно! Пострадавшими от техногенной катастрофы на ЧАЭС считают гражданами не только граждан РФ, но и других стран бывшего СССР. Поэтому подобную социальную помощь предоставляют не только в России.

Заключение

Статус «чернобылец» присваивают ликвидаторам ЧАЭС и иным лицам, проживающих или ранее жившим в загрязненных областях. Также, под такую категорию подпадают члены семей этих граждан РФ, которые получили различные недуги или были подвержены лучевому облучению.

Необходимую информацию от том, какие преференции имеют различные категории чернобыльцев и есть ли они у детей и внуков участников ликвидации последствий ЧАЭС, берут из ФЗ № 1244-1 от 15 мая 1991 г. Те граждане, у которых остались вопросы насчет получения вышеперечисленных преференций, уточняют различные нюансы в местном Управлении социальной защиты населения.

В 90х годах на территории СССР произошла авария на ЧАЭС, в результате которой пострадало большое количество народа, как проживающие на этой территории, так и принимающие участие в ликвидации последствий.

В связи с серьезностью причиненного урона здоровью этих людей, государство взяло на себя обязанность по их поддержке. В связи этим существуют разнообразные льготы, предоставляемые чернобыльцам.

Нормы российского законодательства:

Основными нормативными документами, которые определяет меры поддержки государства людей, пострадавших от радиационного заражения, являются:

  • закон РФ №1244-1, принятый 15 мая 1991 года;
  • Постановление Правительства № 1582, какое было утверждено 18 декабря 1997 года и Постановление Правительства РФ №1074, принятое 08.10.2015 года.

Льготы также могут предоставляться дополнительно на региональном уровне согласно нормативным актам регионов, например, Москвы, Санкт-Петербурга и т.д.

Список регионов, относящихся к чернобыльской зоне

Атомная авария произошла на территории Украины, но загрязнению подверглись все близлежащие регионы.

В соответствии с нормативными актами, на данных территориях происходит периодическое измерение радиационного фона, из-за чего устанавливается какая местность остается быть опасной. Последние замеры были проведены в 2015 году.

В соответствии с ними определены были следующие регионы с особым статусом:

  • Зона отчуждения – к ней относится часть территории Брянской области – Барсуковское, Заборское, Медведевское поселения, в том числе поселки Барсуки, Князевщина, Нижняя Мельница, Прогресс.
  • Зона отселения – часть территории Брянской области – Злынковскй, Гордеевский, Клинцовский, Красногорский и Новозыбковский районы.
  • Зона проживания с правом на отселение – часть поселений на территории следующих регионов – Брянская, Калужская, Орловская, Тульская области.
  • Зона проживания со льготно-экономическим статусом – часть поселений таких субъектов как Белгородской, Брянской, Воронежской, Калужской, Курской, Липецкой, Орловской, Тульской и некоторых других регионов.

Полный перечень регионов, которые включены в чернобыльскую зону, устанавливается в Постановлении Правительства №1074.

Права граждан, имеющих статус чернобыльцев

Закон №1244-1 определяет основные права лиц, отнесённых к чернобыльцам:

  • Право на получение компенсаций по возмещению урона здоровью и материального ущерба имуществу.
  • Право на получение социальной поддержки от органов государственной власти.
  • Право на возмещение ущерба из-за риска здоровью в результате проживания в опасной зоне.
  • Право на возмещение ущерба здоровья из-за риска участия в работах по ликвидации последствий аварии.

Категории чернобыльцев-льготников

Законом определены следующие категории пострадавших от аварии на ЧАЭС:

  • Лица, которые проживали на территории зоны отчуждения – в этой местности запрещено проживание, ведение всех видов деятельности и природопользования.
  • Граждане, которые проживали в зонах отселения – с данной территории население было выселено до момента, как радиационный фон понизится до уровня, при каком можно проживать в данной местности.
  • Лица, которые проживают на территории, каким дано право на отселение – право на переезд добровольное. Если население остается проживать в данной местности, то за его здоровьем постоянно осуществляются медицинский контроль и мероприятия по снижению заболеваемости.
  • Лица, проживающие на территории с допустимым уровнем радиации – эта категория граждан получает право ряд социально-экономических льгот со стороны государства.

Внимание!Граждане, которые принимали участие в ликвидации последствий ЧАЭС, также имеют право на получение льгот.

К ним относятся:

  • Первая категория – ликвидаторы последствий аварии на ЧАЭС, которые получили инвалидность 1,2,3 группы.
  • Вторая категория – ликвидаторы катастрофы ЧАЭС, присутствовавшие на данной территории с 26 апреля 1986 до 01 июля 1986 года независимо от продолжительности, с 01 июля 1986 года по 31 декабря 1986 – длительностью от 5 суток, в 1987 году – длительностью от 14 суток, эвакуированные из зон отчуждения.
  • Третья категория – ликвидаторы, которые находились в зоне отчуждения с 01 июля 1986 по 31 декабря 1986 года меньше 5 суток, в 1987 году – меньше 14 суток, с 1988 по 1990 года – меньше 1 месяца, работники пунктов санобработки в 1986 году – от 14 суток.
  • Четвертая категория – люди, постоянно проживающие в области радиационного контроля, если до начала 1993 года они прожили там от 4 лет.

Перечень льгот для ликвидаторов аварии на ЧАЭС в 2020 году:

Льготы от государства участникам ликвидации аварии на чаэс 1986 г устанавливаются законодательными актами. Также положены льготы чернобыльцам выехавшим добровольно из зоны отселения.

На коммунальные услуги

Данный статус позволяет чернобыльца получать либо скидку 50 % на оплату услуг по коммунальным платежам, либо компенсацию 50% произведенных ими расходов.

Распространяется на оплату водоснабжения, вывоза мусора, газоснабжения, отопления, электроснабжения, канализации. Данное право распространяется и на стоимость приобретаемого топлива, для отопления жилища.

На оказание медицинской помощи

Ликвидаторы аварии на ЧАЭС имеют право на обращение за получением медицинской услуги и покупкой лекарственных препаратов вне очереди.

Ликвидаторы получают ЕДВ, в сумму которого включены льготные лекарства, путевки в санаторий, протезирование.

Если ликвидатор получил статус нетрудоспособного, но не оформил инвалидность, ему полагается ежемесячная компенсация, положенная по возмещению нанесенного вреда здоровью.

Налоговые льготы

Налоговый кодекс предусматривает для чернобыльцев личный вычет по подоходнему налогу (НДФЛ) в размере от 500 до 3000 рублей в зависимости от категории ликвидатора.

Льготы чернобыльцам по имущественным налогам переданы на региональное усмотрение. Поэтому, каждый субъект разрабатывает свои меры поддержки чернобыльцев.

К примеру, ему может предоставляться льгота по количеству лошадиных сил на автомобиль по транспортному налогу, либо на один выбранный объект недвижимости.

В последнем случае, если у льготника, к примеру, две квартиры, он может сам выбрать, какую их них освободить от уплаты налога.

Субсидирование на покупку жилья

Закон предусматривает получение чернобыльцем жилищного сертификата на приобретение жилья.

Для этого необходимо исполнение нескольких условий:

  • Льготник должен встать в очередь на улучшение жилищных условий;
  • Он должен нуждаться в этом (жилье не соответствует нормам, оно ветхое, аварийное и т. д.).

Как правило, субсидия выдается на руки в виде именного сертификата. Его стоимость рассчитывается исходя из социальной нормы на одного члена семьи, умноженной на среднюю стоимость 1 кв. м. в регионе.

Сертификат можно использовать на оплату жилья на первичном либо вторичном рынке. Либо как первоначальный взнос на ипотеку. В случае, если стоимость желаемой квартиры больше, чем сумма по сертификату, льготник доплачивает недостающие средства самостоятельно.

Льготное санаторно-курортное лечение

Согласно действующему закону, чернобыльцы имеют право на получение путевки на бесплатное санаторно-курортное лечение. Предоставляется она не чаще 1 раза в год и при наличии у льготника медицинских показаний. Желаемый для посещения санаторий при этом выбрать нельзя.

Для получения путевки необходимо пройти врачебную комиссию и получить на руки справку с рекомендацией пройти лечение.

Помимо непосредственно путевки, оплачивается также проезд до места лечения и обратно железно-дорожным либо автомобильным транспортом.

Поскольку предоставление путевки и проезд входят в ЕДВ, то данная выплата должна быть назначена, а также от этих услуг не должен быть оформлен отказ (монетизация). В противном случае в предоставлении бесплатной путевки может быть отказано.

Льготы по трудовому законодательству

ТК прямо не устанавливает послабления для чернобыльцев, однако их вводит закон №1244-1:

  • Доплата до предыдущего заработка в случае, если чернобылец по медицинским показаниям переводится на нижеоплачиваемую работу;
  • Предоставление ежегодного отпуска в удобное время вне графика, а также предоставление дополнительного отпуска длительностью 14 дней. Дополнительный отпуск чернобыльцам в 2020 году процедура как оформить проходит стандартно путем написания заявления.
  • Выплата больничного пособия в размере 100% независимо от трудового стажа;
  • Право на сохранение рабочего места в случае проведения сокращения штата либо численности.

Другие виды льгот

Предоставление бесплатного места на муниципальных парковках обычно решается местной властью. Если ликвидатор имеет оформленную инвалидность, он может пользоваться местами для парковки инвалидов.

Пенсионеры имеют право уйти на пенсию по старости раньше срока.

Льготы могут распространяться не только на самого чернобыльца, но также на его родственников после смерти ликвидатора.

Так, вдова льготника продолжает пользоваться скидкой в 50% на коммунальные услуги и квартплату.

В случае, если вдова либо иные родственники находились у умершего чернобыльца на иждивении, то они наделяются правом на выплату.

Дети ликвидаторов имеют право получить место в школе, детском саду, санатории без очереди.

Как получить удостоверение чернобыльца?

Независимо от выбранного способа получения удостоверения, необходимо подготовить следующие виды документов:

  • Документ, подтверждающий личность;
  • Заявление на оформление удостоверения по установленной форме;
  • Документ, подтверждающий факт нахождения, проживания, несения службы в Чернобыльской зоне.

В зависимости от ситуации, могут быть запрошены иные подтверждающие документы.

Через соцзащиту

Заявитель собирает пакет необходимых документов, после чего обращается лично либо через представителя в отделение СОБЕСа. Если документы будет предоставлять представитель, то он должен иметь при себе паспорт и нотариальную доверенность.

Ответ на обращение может быть получен как лично при обращении, так и выслан на почтовый адрес в письменном виде. При положительном решении заявитель либо его представитель должен явиться в СОБЕС и получить на руки удостоверение.

В отделении МФЦ

Обращение за оформлением удостоверения в МФЦ, в целом, не отличается от обращения в СОБЕС. Заявитель также собирает пакет документов, после чего обращается в отделение МФЦ по месту жительства.

Однако при данном получении удостоверения может наблюдаться увеличение сроков, поскольку документы будут передаваться в СОБЕС и обратно.

На портале Госуслуг

Подача заявления в электронной форме на получение удостоверения доступна не во всех регионах страны. Кроме этого, на самом портале необходимо предварительно зарегистрироваться. После чего учетную запись подтвердить в том же МФЦ.

Заявление заполняется в электронной форме, к нему прикладываются отсканированные документы.

Плюсом данного способа подачи заявления является возможность это сделать не выходя из дома и в любое время суток. Результат рассмотрения поступит в личный кабинет на портале.

Порядок получения льготного соцпакета:

Куда обращаться?

Действие закона о чернобыльцах устанавливает, что гражданин с таким статусом имеет право сразу на два соцпакета:

  • обычный ЕДВ (если у него есть статус, позволяющий получать такую выплату);
  • ЕДВ чернобыльцу, которая назначается согласно закону №1244-1.

Для получения и той и другой выплат нужно обратиться в отделение Пенсионного фонда по месту проживания, либо в отделение МФЦ.

В случае, если льготник проживает в социальном учреждении, то ему нужно обращаться в отделение госоргана по месту расположения этого учреждения.

Какие документы потребуются?

Для оформления денежной выплаты необходимо предоставить:

  • Паспорт, подтверждающий личность заявителя;
  • Заявление на выплату по установленной форме;
  • Документ для подтверждения права на льготу (удостоверение ликвидатора или иной документ).

По закону, на выплату также имеют право члены семьи ликвидатора, не достигшие 18 лет. В этом случае необходимо предоставить документ, подтверждающий степень родства.

Алгоритм действий для оформления льгот

Для оформления соцпакета необходимо подготовить пакет документов, после чего обратиться с ними в отделение Пенсионного фонда.

Закон предусматривает, что сделать это допускается следующими способами:

  • Обратиться в отделение ПФ напрямую;
  • Подать документы через своего представителя (на него должна быть оформлена нотариальная доверенность, он при себе должен иметь паспорт);
  • Обратиться в отделение МФЦ;
  • Подать электронное заявление через портал «Госуслуги» (требуется регистрация и подтверждение учетной записи);
  • Подать обращение через личный кабинет на сайте Пенсионного фонда.

После подачи пакета документов и их рассмотрении, заявителю будет предоставлен письменный ответ — назначена ли выплата, либо вынесен отказ (с указанием причины такого отказа).

Чернобыльские льготы в других странах

Авария на Чернобыльской АЭС затронула территории всех прилегающих стран — Украины, России и Беларуси. Поэтому, в каждой из них есть свои меры по поддержке ликвидаторов.

На Украине обеспечение льготников осуществляется на основании закона № 796-XII от 28 февраля 1991 г. Его структура схожа с российским законом, здесь также льготники разделяются на категории, и в зависимости от них назначается тот или иной объем выплат.

В Беларуси льготы и выплаты чернобыльцам назначаются на основании закона № 9-З от 6 января 2009 г.

В Казахстане отдельный нормативных актов, поддерживающих чернобыльцев, не принято. Однако некоторые привилегии гражданам с таким статусом все же положены — например, выделение жилплощади вне очереди, льготное медобслуживание, сниженные налоговые отчисления и т. д.

Читайте далее:

Льготы пенсионерам на проезд: кто может на них рассчитывать в 2020 году, как оформить

Федеральные и региональные льготы ветеранам труда в нижегородской области в 2020 году, как их получить

Как получить путевку в санаторий пенсионеру ветерану труда бесплатно в 2020 году

Денежная компенсация пенсионерам за санаторно-курортное лечение: кто может на нее рассчитывать в 2021 году, сроки выплат

Список льготных лекарств для инвалидов на 2020 год, как получить льготы, что делать если отказали

Используемые источники:

  • https://lgoty-vsem.ru/lgoty/lgoty-chernobylcam.html
  • https://zakonoved.su/lgoty-chernobylcam-kak-poluchit.html
  • https://infportal.ru/lgoty/lgoty-chernobyltsam.html

Оцените статью
Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Илья Коршунов
Наш эксперт
Написано статей
134
Добавить комментарий