Какие льготы положены ветерану труда проживающему в сельской местности

foto-407_3.jpg«Ветеран труда» являет собой особое звание, которое присваивается гражданам за длительную и добросовестную трудовую деятельность в какой-либо отрасли отечественной экономики. Подавляющее большинство почетных тружеников является пенсионерами.

Однако эти два статуса не тождественны в полной мере. Под пенсионерами следует понимать граждан, в силу возраста или иных обстоятельств, перечень которых определен федеральным законодательством, получающих ежемесячные выплаты, так называемую пенсию.

Ветераны труда – лица, которые за достижения и заслуги на профессиональном поприще имеют дополнительные льготы и преференции от государства.

Федеральный закон о льготах для ветерана труда

Основным нормативно-правовым актом, регулирующим правовой статус данной категории лиц, является Федеральный закон №5-ФЗ от 12.01.1995 года «О ветеранах». В этом законе определен круг лиц, которые признаются ветеранами труда, а также перечень льгот и преференций.

Так, согласно ст. 7 рассматриваемого Федерального закона к ветеранам труда относятся лица:

  • получившие звание «Ветеран труда» в соответствии с правилами, которые предусмотрены законодательством;
  • имеющие соответствующие медали и памятные знаки РФ и времен СССР;
  • имеющие знаки отличия за добросовестное исполнение трудовых обязанностей сроком более 25 лет.

Какими льготами пользуется ветеран труда федерального значения

Льготы, которыми вправе воспользоваться почетный труженик, можно разделить на две большие группы: федеральные и региональные.

Федеральные

Их перечень содержится в законе «О ветеранах», который является исчерпывающим. На них вправе претендовать все граждане, которые имеют соответствующий статус на территории всей страны.

Региональные

Данный вид послаблений и материальной помощи устанавливается на основании законодательных актов регионов Российской Федерации. Соответственно, в разных регионах степень и характер поддержки ветеранов труда может отличаться.

К мерам социальной поддержки федерального уровня относятся:

  1. Льготы по оплате ЖКУ.

foto-407_1.jpgВетераны труда могут рассчитывать на компенсационные выплаты по оплате ЖКУ (50% от их стоимости).

  1. Налоговые послабления.

Освобождение от уплаты части налоговых платежей.

  1. Льготы по оплате транспортных услуг.

Это касается только общественного транспорта в пределах одного муниципалитета. Предусмотрена частичная компенсация.

  1. Приоритетное обслуживание в медицинских учреждениях.

Сюда же следует отнести и частичное возмещение оплаты протезирования.

  1. Дополнительные гарантии работающим ветеранам.

Выражаются в обязательном предоставлении по желанию работника дополнительного неоплачиваемого отпуска.

Также значимой федеральной льготой является право на получение денежного пособия. Однако размер его устанавливается субъектом федерации. Кроме этого, местные власти могут заменить денежную выплату на нематериальную льготу, исходя из возможностей бюджета.

Правила предоставления льгот

После получения статуса «Ветеран труда» и соответствующего удостоверения гражданину следует заняться оформлением льгот. В зависимости от их характера, правила предоставления преференций могут различаться.

Порядок предоставления компенсации за ЖКУ

В целях предоставления данной компенсационной выплаты льготнику следует обратиться в орган социальной защиты населения, имея на руках ветеранское удостоверение и реквизиты счета, куда ему будет перечисляться денежные средства.

Правила предоставления налоговых льгот

Ветеран труда полностью освобожден от уплаты налога на недвижимое имущество при условии, что оно является единственным и не используется в коммерческих целях. Для этого льготнику следует единожды обратиться в орган ИФНС по месту проживания с соответствующим заявлением и ветеранским удостоверением. Что касается иных налогов, в том числе и земельного, то решение об освобождении ветеранов труда от их оплаты принимается на уровне субъектов РФ.

Порядок получения транспортной льготы

Для ее предоставления следует обратиться в орган социальной защиты с соответствующим заявлением. После его рассмотрения льготнику выдадут проездной билет. Оплата проезда на коммерческом транспорте (такси, маршрутки) производится в полном объеме.

Правила получения льгот по медицинскому обеспечению

Ветераны имеют право на получение бесплатных медицинских услуг, а также первоочередное обслуживание во всех государственных медицинских учреждениях. Также для них предусмотрено льготное обеспечение лекарствами. Для получения всех вышеозначенных преференций достаточно предъявления ветеранского удостоверения.

Что касается возмещения стоимости протезирования, то льготой можно воспользоваться после того, как в орган соцзащиты подан необходимый пакет документов (справка от дантиста, ветеранское удостоверение, полис ОМС) и получен утвердительный ответ.

Дополнительный отпуск

Для получения дополнительного отпуска следует предоставить соответствующее заявление и ветеранское удостоверение своему работодателю.

Получить звание «Ветеран труда» довольно непросто, поэтому льготы, которые распространяются на лиц, имеющих этот статус, довольно значимые. Федеральное законодательство содержит их базовый объем, а полный пакет льготного социального обеспечения разнится от региона к региону.

Интересное видео

Какие изменения в 2019 году предусмотрены в предоставлении льгот для ветеранов труда смотрите в видео-ролике:

Звание «Ветерана труда» в Российской Федерации появилось в 1995 году. Тогда же гражданам данной категории были впервые предоставлены льготы. На данный момент ветерану труда РФ положены денежная доплата, бесплатный проезд, бесплатное медицинское обслуживание и ряд других социальных привилегий. Далее мы подробно разберем, как получить льготы ветеранам труда в 2021 году в России.

О статусе «Ветеран труда»

Звание «Ветерана труда» в Российской Федерации присваивается гражданам, которые отличились в своей профессиональной деятельности. Статус может быть федеральным и региональным. Отличаются они тем, что звание «Ветерана труда» федерального значения действует на территории всей России и регламентируется федеральным законом о ветеранах труда. Региональный статус действителен на территории того региона, в котором он был присвоен, а условия его получения и льготы устанавливаются местной властью.

Регламентируются порядок и условия получения звания Федеральным законом №5 «О ветеранах» от 12.01.1995 года. Так, в соответствии со статьей 7 к ветеранам труда относятся:

  • лица, которые имеют соответствующие отличительные знаки и медали РФ и СССР, при этом их стаж составляет не менее 25 лет;
  • «Почетные доноры СССР» и «Почетные доноры России», получившие знак до 1 июля 2016 года;
  • граждане, у которых стаж в одной отрасли не менее 15 лет, кроме этого общий стаж составляет не менее 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин, а также они награждены определенными ведомственными отличительными знаками;
  • лица, которые начали работать в возрасте до 18 лет в период ВОВ, а их общий стаж не менее 35 лет для женщин и 40 для мужчин.

Считается, что льготы ветерана труда начинают действовать с определенного возраста. Все дело в том, что одно из условий получения звания – большой трудовой стаж. Поэтому в основном ветераны труда – это пенсионеры. Но в некоторых отраслях его можно получить до выхода на пенсию, например учителя или работники МВД и МЧС. В таком случае льготы ветерану труда, не достигшему пенсионного возраста, положены за выслугу лет.

Обратите внимание, что звание не присваивается автоматически. Для его получения необходимо подать документы для подтверждения статуса «Ветерана труда». Лишь после этого наступает право на льготы. Кроме того звание ветерана труда присваивается один раз в жизни.

Какими льготами пользуется ветеран труда

Льготы для ветеранов труда делятся на федеральные и региональные. Для данной категории граждан предусмотрены дополнительные денежные выплаты и социальные меры защиты.

Обратите внимание, что пенсионерам ветеранам труда положены льготы и для пенсионеров, и для ветеранов труда. При этом если в обеих категориях предусмотрены одинаковые пункты, например, скидка на оплату ЖКХ, в таком случае субсидии не суммируются, необходимо выбрать одну из них.

Федеральные льготы

В соответствии со статьей 22 ФЗ №5 «О ветеранах» от 12.01.1995 ветеранам труда федерального значения положены следующие льготы:

Название льготы Условия
Льготы на проезд
Медицинские льготы
Льготы по оплате ЖКХ ветеранами труда
Льготы по оплате жилья
Льготы работающим ветеранам труда
Дополнительные денежные выплаты пособия или ежемесячные денежные выплаты, которые являются добавкой к пенсии (их размер определяется властями региона, в котором проживает ветеран труда).

Обратите внимание, что размер денежных выплат и объем предоставляемых федеральных льгот определяется властями того региона, в котором вы проживаете.

Например, в Московской области ветераны труда могут бесплатно ездить на любом виде общественного транспорта, тогда как в Омской области количество бесплатных поездок составляет 30 штук. А в Ленинградской области льгота на бесплатный проезд отсутствует вовсе, но предоставляется скидка на проездной билет. Также в некоторых регионах дополнительные денежные выплаты могут заменяться мерами социальной поддержки. При этом действуют льготы для ветеранов федерального значения по всей территории РФ.

Региональные

Помимо основных федеральных привилегий во многих областях страны есть дополнительные региональные льготы ветеранам труда. Например, предоставление бесплатного санаторно-курортного отдыха, льгота на транспортный налог и другие. Какие льготы предусмотрены для ветеранов труда в вашем регионе, можно уточнить на сайте правительства той области, в которой вы проживаете или в ближайшем отделении соцзащиты.

Что касается ветеранов труда регионального значения, объем льгот для них также устанавливается правительством того региона, в котором проживает гражданин, получивший звание. Как правило, социальные меры поддержки не отличаются от федеральных (предоставляются бесплатная медицинская помощь, денежные выплаты и льготы по оплате ЖКХ и т.д.). Но действуют льготы исключительно в рамках конкретного региона, за его пределами они не имеют силы.

Как оформить

Получить льготы ветерану труда можно только после получения звания и соответствующего удостоверения. Затем необходимо:

  1. Обратиться в местный орган социальной защиты населения. Сотрудники предоставят вам полный список положенных привилегий и перечень документов, которые нужно предоставить.
  2. Собрать весь пакет документов.
  3. Подать заявление на получение социальной помощи.

Оформить льготы можно по месту проживания.

Куда обращаться за льготами ветерану труда

В зависимости от типа социальной помощи необходимо подать заявление в разные государственные органы. Например, для получения бесплатного протезирования нужно обратиться в стоматологию, к которой вы прикреплены, или по месту регистрации и стать в очередь.

Для получения дополнительных денежных выплат, скидки на оплату ЖКХ или за другими льготами ветерану труда следует обратиться в местное отделение органов социальной защиты. Также есть возможность оформления через МФЦ. Для этого достаточно записаться на прием в ближайшее отделение и прийти в указанные дату и время с необходимым пакетом документов.

Можно оформить некоторые льготы ветерану труда через Госуслуги. Для этого нужно иметь подтвержденный аккаунт на портале. После авторизации в своей учетной записи необходимо заполнить заявление на получение субсидии и/или денежных выплат. Затем система проверит ваши данные и сообщит результат.

Несколькими льготами ветерана труда можно пользоваться сразу после получения удостоверения. Например, для бесплатного проезда в общественном транспорте достаточно просто предъявить удостоверение во время поездки. А для получения дополнительного отпуска нужно показать документ о присвоении звания работодателю.

Необходимые документы

Документы для оформления льгот ветерана труда отличаются в зависимости от типа привилегий и региона, в котором вы хотите их получить. Их перечень необходимо уточнять перед посещением МФЦ или отделения соцзащиты. При этом есть обязательный для всех регионов пакет документов, в который входят:

  • паспорт;
  • удостоверение ветерана труда;
  • пенсионное удостоверение;
  • трудовая книжка;
  • СНИЛС;
  • реквизиты банковской карты (для получения выплат);
  • документы на жилье и карточка лицевого счета по квартплате (для получения скидки на оплату жилья).

Для получения субсидии необходимо предоставить:

  • паспорт;
  • удостоверение ветерана труда;
  • справка, которая подтверждает отсутствие уже имеющихся льгот по оплате ЖКХ.

При обращении в стоматологическую клинику для получения бесплатного протезирования могут понадобиться:

  • паспорт;
  • удостоверение ветерана труда;
  • обязательный медицинский полис страхования.

Если у вас возникли вопросы или проблемы при оформлении, обратитесь в форму связи со специалистом или позвоните по номеру 8 (800) 333-88-93, это бесплатно.

Есть ли дополнительные пособия ветеранам труда

Дополнительных пособий ветеранам труда нет, но есть возможность монетизации предоставляемых льгот. Так, например, если гражданин не нуждается в бесплатном проезде в общественном транспорте, он может отказаться от данной льготы и получить прибавку к денежной выплате. Узнать, какие льготы подлежат монетизации и размер компенсации для каждой из них, можно в региональном отделении соцзащиты или в ближайшем офисе МФЦ.

Чтобы монетизировать льготы, необходимо подать заявление в один из вышеуказанных органов, а также предъявить паспорт и удостоверение ветерана труда.

Консультация пенсионного юриста по телефонуПо Москве и Московской обл.8 (499) 938-69-44Санкт-Петербург и область8 (812) 467-31-78Бесплатно по России8 (800) 350-57-92

Звание «Ветеран труда» даёт своему обладателю возможность пользоваться рядом социальных преференций. Спектр их достаточно широк, и предоставляется, как федеральным законодательством, так и местными нормативными актами, принимаемыми субъектами Федерации. Рассмотрим, какие льготы ветеранам труда полагаются сегодня, и каким способом их оформить.

Кто относится к ветеранам труда

Почётное звание «Ветеран труда» присваивается гражданам, имеющим особые заслуги в сфере трудовой деятельности.

Основаниями для его присвоения служат следующие условия:

  • Общий рабочий стаж превышает 40 лет для мужской части трудящихся, и 35 – для женской;
  • При наличии госнаград, или ведомственных знаков отличия, размер минимально необходимого стажа сокращается до 25 и 20 лет соответственно;
  • Из общего количества лет стажа, 15 проработаны в одной отрасли народного хозяйства;
  • Работник имеет государственные награды, грамоты, звания;
  • Гражданин начал свой трудовой путь ещё в несовершеннолетнем возрасте, либо во время Великой Отечественной, работая на предприятиях тыла.

Имеется два ветеранских уровня:

  1. Федерального значения. Присваивается лицам, имеющим государственные награды и звания (уровня СССР, РФ).
  2. Регионального значения. присваиваются гражданам, осуществившим значительный трудовой вклад в развитие области или республики, и имеющие награды и почётные звания данного субъекта РФ.

Закон о ветеранах труда

Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» прописаны в статье 7 ФЗ №5. Меры социальной поддержки лиц, обладающих данным статусом, устанавливаются статьей 22 того же законодательного акта. В этой статье, среди прочего, содержится указание на допустимость отдельными субъектами РФ вводить собственные, дополнительные льготы для ветеранов труда.

Положения ФЗ №388, принятый в 2015 году, определяет новый минимальный размер рабочего стажа, необходимого для присвоения звания «Ветеран» при наличии государственных или внутриведомственных наград.

Елена СмирноваПенсионный юрист, готова ответить на ваши вопросы.Для ветеранов труда регионального значения перечень социальных привилегий устанавливаются правовыми актами местных законодательных властей.

Категории и виды льгот ветеранам труда

Перечень полагающихся льгот для ветеранов труда зависит от того, к какой категории он относится – федерального или регионального значения. Набор полагающихся преференций для этих категорий несколько различен.

Государственные льготы ветеранам труда федерального значения прописаны в ФЗ №5, обязательном для исполнения на всей территории страны.

Региональные льготы устанавливаются местными нормативными актами.  Набор их обычно зависит от финансовых возможностей местного бюджета: чем он богаче, тем больше перечень предоставляемых ветеранам преференций.

Коммунальные льготы

Льготы ветеранам в коммунальной сфере распространяются на оплату услуг ЖКХ. Обладатели ветеранского статуса оплачивают лишь 50% от реальной стоимости коммунальных услуг.

В данный перечень входит:

  • Электроснабжение;
  • Отопление;
  • Канализация;
  • Газоснабжение;
  • Водоснабжение.

Льготникам, проживающим в неблагоустроенных домах с печным отоплением, осуществляется субсидирование приобретения дров или угля. Ветеранам-жильцам многоквартирных домов полагается также скидка при сборе взносов на капремонт здания.

Обязательное условие предоставления льгот – у гражданина не должно иметься задолженности по оплате «коммуналки».

Налоговые льготы

Налоговое законодательство предоставляет ветеранам следующий набор льгот:

  1. Скидки, либо полное освобождение от местных региональных налогов: транспортного, земельного, жилищного. Конкретная величина привилегии определяется законодательством субъекта РФ.
  2. Для работающих ветеранов полагается произведение налогового вычета по НДФЛ за истёкший финансовый год.
  3. Не облагается налогом предоставляемая ветерану материальная помощь со стороны работодателя, если размер её менее 4 тысяч рублей.
  4. При покупке некоммерческой недвижимости допускается снижение налоговой ставки.

Для оформления налоговых льгот ветеранам труда следует обращаться в местный отдел ФНС.

Транспортные льготы

Ветераны труда вправе пользоваться бесплатным проездом по внутригородским маршрутам.

Это положение действительно для всей территории РФ, поэтому оформления какого-то специального проездного, или социальной карты им не требуется.

Для предоставления бесплатного проезда достаточно предъявить контролёру ветеранское удостоверение. Исключение составляет поездка в такси.

В столичном регионе право бесплатного проезда распространяется и на электропоезда пригородного следования. В некоторых других городах бесплатный проезд ветеранам в пригородном транспорте предоставляется во время дачного сезона. Железнодорожные билеты на поезда дальнего следования продаются ветеранам с 50% скидкой.

Медицинские льготы

В перечень медицинских льгот для ветеранов труда входят:

  • Предоставление бесплатной путёвки для прохождения лечения или реабилитации в санаторное учреждение. Предоставляется она по медицинским показателям, в соответствии с рекомендацией лечащего специалиста;
  • Оплата проезда до места санаторного лечения, и обратно, из бюджетных средств;
  • Внеочередное медицинское обслуживание в государственных и муниципальных поликлиниках и больницах;
  • Безвозмездное ортопедическое и зубное протезирование, кроме имплантатов из драгметаллов и металлокерамики;
  • Скидка при приобретении медикаментов в аптеках, при наличии выписанного врачом рецепта.

Жилищные

Ветеранам труда, в отличие от ветеранов ВОВ, не полагаетсяпредоставление отдельного собственного жилья. Но и в жилищной сфере для них действует ряд преференций.

Если ветеран проживает в доме, официальной комиссией признанным не соответствующим санитарным или строительным нормам безопасности, он вправе рассчитывать на улучшение жилищных условий. Для этого ему положено жильё из муниципального фонда на правах соцнайма.

При взятии ипотечного кредита для покупки собственной квартиры, земельного участка под ИЖС, или для строительства частного дома, ветерану труда он предоставляется по сниженной процентной ставке.

Установленный срок для погашения банковского займа в подобной ситуации не должен быть менее 10 лет.

Надбавка к пенсии

Льготы ветеранам труда затрагивают и финансовую сферу.

Правда, денежные доплаты полагаются не всем им, а только определённым категориям:

  1. Достигнувшим пенсионного возраста, либо имеющим положенную выслугу лет.
  2. Размер получаемой ветераном пенсии ниже установленного для данного региона прожиточного минимума.

Скидки на услуги связи

В некоторых регионах ветеранам предоставляется возможность внеочередной и бесплатной установки стационарного телефона.

Оплата за пользование им может быть как полностью бесплатной, так и с 50% скидкой. Кроме того, подобные льготы иногда распространяются и на стационарные радиоточки.

Работающим ветеранам

Ветераны труда, которые продолжают работать, вправе рассчитывать на ряд привилегий согласно положениям КЗоТ. Время предоставления очередного отпуска сотрудники отдела кадров должны предварительно согласовывать с самим ветераном.

Также он вправе на дополнительный отпуск без сохранения зарплаты. Количество таких дополнительных дней, согласно трудовому законодательству, составляет 14 суток ежегодно. Взять дополнительные дни отдыха ветеран может в качестве дополнения к основному отпуску, либо отдельно при возникновении некой необходимости.

Льготы ветеранам труда федерального значения

Федеральный ветеран труда получает привилегии, устанавливаемые ФЗ №5, и другими общегосударственными нормативными актами. Они обязательны для исполнения на всей территории страны, и пользоваться ими могут все ветераны труда федерального значения, независимо от места их проживания.

Перечень таких общегосударственных преференций включает:

  • Бесплатное ортопедическое и зубное протезирование (исключая зубные протезы из драгметаллов);
  • Бесплатный или льготный проезд во внутригородском транспорте (исключение – такси);
  • Пользование пассажирским железнодорожным транспортом со скидкой за билет в 50%;
  • Внеочередное предоставление медицинской помощи в государственных медучреждениях;
  • Оплата услуг ЖКХ по половинному тарифу;
  • Дополнительный двухнедельный отпуск без содержания для работающих ветеранов;
  • Возможность выбора даты ухода в очередной, оплачиваемый, отпуск.

Региональные льготы

Перечень региональных льгот для ветеранов труда устанавливается постановлениями местных правительств. Такое право предоставляет им ФЗ №5, при условии, что федеральные льготы при этом не будут никоим образом уменьшены или отменены. Размер и количество местных льгот напрямую зависит от финансовых возможностей бюджета субъекта РФ.

Елена СмирноваПенсионный юрист, готова ответить на ваши вопросы.Получить полную информацию о полагающихся преференциях, каждый ветеран сможет в местном отделе соцзащиты.

Где оформить льготы для ветерана труда

Предоставлением ветеранских льгот обычно занимается территориальное учреждение соцзащиты. При обращении, ветерану понадобится предъявить документы, подтверждающие право на получение льгот.

Далее пишется заявление, и, вместе с комплектом сопутствующей документации, подаётся сотрудникам соцобеспечения. Для оформления налоговых льгот, нужно обратиться в районное управление ФНС.

Подать заявление с сопутствующими документами можно при личном посещении учреждения, через онлайн-портал «Госуслуги», либо через МФЦ.

Необходимые документы

Стандартный набор документации, необходимой для предоставления льгот содержит:

  1. Заявление.
  2. Паспорт заявителя.
  3. Ветеранское удостоверение.
  4. Две фото размером 3 на 4 см.
  5. Бумаги, подтверждающие размер рабочего стажа.
  6. Для работающих пенсионеров – трудовая книжка.

Бланк заявления предоставят непосредственно сотрудники собеса, они же, при необходимости, помогут правильно его заполнить.

Дополнительные выплаты

Среди дополнительных выплат, полагающихся ветеранам труда – увеличение пенсии при достижении ими 80 лет, или при получении инвалидности.

В столице, гражданам, перешагнувшим возраст в 101 год, единоразово выплачивается 15 тысяч рублей.

Заключение

Перечень ветеранских льгот достаточно обширен, но большая часть их  предоставляется не федеральными, а региональными властями. Поэтому, точный список положенных привилегий различен для жителей разных республик, краёв и областей. За точным перечнем полагающихся преференций, ветерану труда нужно обращаться в территориальный отдел соцобеспечения.

Если вы нашли ошибкуПожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl + Enter

CTRL + ENTER

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже: 18.11.2020, Выпуск #048

Ветераны труда – это те, кто отдал своей родной профессии 30-40 лет своей жизни и отличился в ней. Такие люди претендуют на дополнительные выплаты и льготы, правда, не все об этом знают. Более того, законы написаны так, что многие люди с действительно большим стажем работы оказываются за бортом этой программы. Мы расскажем, кто может претендовать на статус «Ветеран труда» и полагающиеся при нем выплаты и льготы.

Кто может претендовать на статус ветерана труда

В России есть несколько категорий ветеранов – в частности, это участники Великой отечественной войны, ветераны боевых действий в разных «горячих точках», ветераны военной службы. Но есть еще и ветераны труда – те, кто отдал десятилетия своей жизни работе в одной отрасли народного хозяйства. И именно у этой категории ветеранов возникает больше всего вопросов относительно возникновения права на статус и положенные льготы.

Очень важно понимать, что в России есть 2 категории ветеранов труда:

  • ветераны труда федерального значения. По сути, это и есть звание «Ветеран труда», которое присваивается согласно закону 5-ФЗ и действует на всей территории России. То есть, куда бы не переехал обладатель такого звания, он в каждом регионе получит полагающиеся ему льготы и выплаты (при их наличии в этом регионе);
  • ветераны труда регионального значения. Каждый регион вводит также собственные звания – например, «Ветеран ЯНАО» или «Ветеран труда Хабаровского края», и присваивает их еще определенному кругу лиц. Критерии свои у каждого региона, но главное – такой региональный статус будет действовать только в пределах своего региона. Переехав жить в другой субъект РФ, такой ветеран лишится всех льгот (если не будет права на них по «ветеранскому» закону уже нового региона).

Поскольку федеральное звание «Ветеран труда» дает чуть больше возможностей, чем региональный статус – нужно для начала свериться с требованиями для его присвоения. Если права на статус федерального значения не будет – можно проверить условия присвоения статуса от своего региона.

Соответственно, для присвоения каждого из этих статусов есть свои требования. Чтобы получить статус «Ветеран труда» (то есть, федерального уровня), нужно соответствовать одному из двух критериев:

  • начать трудовую деятельность в период ВОВ в несовершеннолетнем возрасте, а сейчас иметь стаж минимум 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин;
  • иметь определенные ведомственные награды (которые даются за трудовую деятельность в течение минимум 15 лет), а также общий стаж не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.

Несмотря на то, что статус «Ветеран труда» присваивается по федеральному закону, занимаются этим чиновники на местах. И они часто очень по-разному трактовали понятие ведомственной награды – бывало, что в одной и той же ситуации чиновники одного региона могли отказать в присвоении звания, а в другом – одобрить статус. Проблему решили в середине 2016 года – с тех пор действует единый перечень наград, которые дают право на звание «Ветеран труда».

Правительство определило, награды каких ведомств засчитываются в данном случае, и какие именно это должны быть награды. Самый главный критерий – такая награда должна даваться лишь при условии, что награждаемый проработал в отрасли минимум 15 лет.

Перечень вышел исчерпывающий, например:

  • по линии МВД – засчитываются нагрудный знак «Почетный сотрудник МВД», медали «За трудовую доблесть», «За безупречную службу в МВД» и «За отличия в службе»;
  • по линии Минюста – медаль «Ветеран Министерства юстиции РФ»;
  • по линии ФСБ – почетная грамота, медали «За отличие в военной службе» и «За отличие в труде»;
  • по линии Минздрава, Минкультуры, Минсельхоза – почетная грамота;
  • по линии Минпромторга – медаль «Трудовая доблесть» и т.д.

Кроме того, определен перечень ведомств СССР, награды от которых засчитываются при присвоении звания «Ветеран труда», а награжденные нагрудным знаком «Почетный донор СССР» или «Почетный донор России» автоматически получают статус ветерана – но лишь в том случае, если получили знак до 1 июля 2016 года.

Не дают права на получение статуса «Ветеран труда» награды от предприятий, учреждений, общественных организаций, фестивалей, медали ВДНХ, дипломы, грамоты и другие поощрения, дипломы лауреатов премий, патенты, авторские свидетельства и другие награды.

Что касается званий ветерана труда регионов, то каждый субъект самостоятельно определяет, кому их присваивать. Как правило, все зависит от финансовых возможностей региона. Например, в ЯНАО дают звание «Ветеран ЯНАО» тем, кто проработал не менее 25 лет (мужчины) и 30 лет (женщины) на территории региона, есть и особые правила для оленеводов, рыбаков и охотников.

А в Хабаровском крае нужно иметь минимум 20 лет стажа для женщин и 25 лет для мужчин, а также звание почетного гражданина края, или знак «За заслуги перед Хабаровским краем», или знак «Родительская слава Хабаровского края».

Непосредственно льготы и выплаты в каждом конкретном регионе будут одинаковыми и для «федеральных», и для «региональных» ветеранов труда.

Какие льготы и выплаты полагаются ветеранам труда

Ветераны труда – единственная категория ветеранов, все льготы и денежное обеспечение для которых перенесено на уровень ответственности отдельных регионов. То есть, федеральный закон 5-ФЗ «О ветеранах» говорит, что ветераны труда должны получать определенный перечень льгот:

  • пенсии, пособия и ежемесячные денежные выплаты;
  • предоставление жилья;
  • компенсация расходов на жилищные и коммунальные услуги;
  • медицинская и протезно-ортопедическая помощь.

Но уже непосредственно объем льгот и размеры выплат определяют регионы на свое усмотрение. Расхождения есть достаточно существенные, например:

  • Москва – выплата в размере 1056 рублей в месяц, скидка на услуги ЖКХ и телефонную связь, бесплатные проезд в городском и пригородном транспорте, санаторно-курортное лечение и зубное протезирование;
  • Санкт-Петербург – выплата в размере 947 рублей, скидка в 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг, льготные цены на проезд в общественном транспорте, бесплатный проезд в электричках и скидки на автобусы в пригородном сообщении;
  • Белгородская область – выплата в размере 870 рублей (минус 45 рублей, если не отказался от скидок на электрички), компенсация стоимости услуг ЖКХ;
  • Московская область – выплата в размере 160 рублей, компенсация услуг связи на 220 рублей, компенсация стоимости услуг ЖКХ в размере 50%, бесплатная медицина, санаторно-курортное лечение, проезд на ж/д-транспорте в пригородном сообщении;
  • Ямало-Ненецкий АО – выплата в размере 1103 рублей, компенсация услуг ЖКХ в размере 50%, скидка на проезд в транспорте в размере 50%.

Правда, большинство льгот, например, бесплатный проезд в транспорте в Москве – и так полагаются тем, кто достиг пенсионного возраста. А с ежемесячными денежными выплатами все еще хитрее – каждый льготник может получать только одну ЕДВ. И если он получает ЕДВ, например, как инвалид (что неудивительно с таким стажем работы), то при оформлении статуса ветерана труда ему придется выбирать одну из двух выплат – ту, что больше.

Что касается компенсации стоимости услуг ЖКХ, она распространяется на те помещения, где ветеран официально зарегистрирован по месту жительства, и рассчитывается по социальным нормам на него самого. То есть, проживая в 60-метровой квартире, ветеран труда получит компенсацию половины стоимости жилищных и коммунальных услуг только на норму в 18 квадратных метров и на тот объем потраченных ресурсов, которые приходятся на 1 абонента. А понятие компенсации означает, что заплатить нужно полную сумму, из которой затем часть вернется обратно на счет.

Соответственно, значительная часть ветеранов труда фактически не пользуется своими законными льготами – они или перекрываются другими выплатами, или настолько незначительны, что их можно не оформлять.

От категории ветерана труда (региональный или федеральный) это не зависит. Но получать все это в одном регионе, будучи ветераном труда другого региона, нельзя.

Как оформить статус ветерана труда и льготы

Определившись со своим ветеранским статусом (федеральный или региональный ветеран труда), нужно собрать определенный пакет документов. Главным будет, конечно же, документ о ведомственной награде – именно вокруг нее и строится ветеранский статус. Если же в регионе достаточно просто иметь определенный стаж – то достаточно будет подтвердить стаж.

Примерный перечень документов такой:

  • паспорт заявителя;
  • фото размером 3*4 см (для оформления удостоверения ветерана труда);
  • документы, подтверждающие право на статус ветерана труда – это подтверждение трудового стажа, даты его начала (если оно приходится на годы ВОВ), подтверждающие документы, которые выдаются к ведомственным наградам и знакам отличия;
  • заявление (помогут составить на месте);
  • при необходимости – документ, подтверждающий проживание в регионе оформления статуса ветерана труда.

Обращаться нужно в отдел труда и социальной защиты местной администрации. Рассматривает заявление, принимает решение и предоставляет статус специальная комиссия, которая регулярно собирается на заседание.

По времени документ будет оформляться около месяца – например, в Санкт-Петербурге на принятие решения нужно до 15 рабочих дней, а потом еще 6 рабочих дней, чтобы оформить протокол и издать решение о присвоении звания ветерана труда.

Оформить льготы и выплаты можно уже с удостоверением ветерана труда, а в некоторых регионах разрешают даже подавать заявления на них еще при оформлении статуса ветерана труда. Подавать нужно:

  • копии трудовой книжки и пенсионного удостоверения (обычно ЕДВ идет только неработающим пенсионерам);
  • СНИЛС;
  • реквизиты банковской карты для перечисления выплаты;
  • правоустанавливающие документы на жилье (или документы о праве пользования);
  • карточка лицевого счета по квартплате.

Соответственно, по лицевому счету будут проверять суммы начислений, а на банковский счет перечислять ЕДВ и компенсацию стоимости услуг ЖКХ. Остальные льготы нужно оформлять по месту получения (например, санаторно-курортное лечение полагается по назначению врача).

Какие могут возникнуть проблемы

Первое и главное, на что жалуются заявители – ограниченный перечень ведомственных наград, дающих право на получение статуса ветерана труда (федерального). Так, сейчас этот перечень вполне конкретный и исчерпывающий, но до 1 июля 2016 года в этом смысле у регионов была относительная свобода устанавливать свои перечни требований.

Из-за этого возникают сложные ситуации. Так, в одном из СМИ описывается история, как женщина 26 сентября 2016 года получила ведомственную награду «Благодарность» от Министерства сельского хозяйства России. При награждении ей сказали, что награда дает право и на «Ветерана труда». Женщина буквально в тот же день отправилась в районное управление социальной защиты, чтобы оформить статус, доплату и льготы – но там ей отказали.

Как оказалось, именно «Благодарность» от Минсельхоза уже почти 2 месяца не дает права на ветеранский статус – а те, кто ее награждал, просто еще об этом не знали. Не помогли женщине и другие награды – например, от Минсельхоза Московской области и главы района за многолетний плодотворный труд.

Что интересно, если бы женщину наградили всего на 2 месяца раньше, она бы получила статус ветерана труда – все основания, которые действовали до 1 июля 2016 года, сохранили свою силу – но только если соответствующие награды были вручены до этой даты.

Другие проблемы связаны уже непосредственно с самими льготами. Например, в Московской области ЕДВ для ветеранов труда пенсионного возраста составляет 446 рублей – не самая низкая сумма. Но если льготник хочет сохранить свое право на бесплатный проезд, сумма ЕДВ составит лишь 160 рублей в месяц. Здесь нет никакого нарушения, так как власти регионов имеют право назначать суммы выплат и объемы льгот по собственному усмотрению.

Некоторые ветераны труда жалуются на резко снизившиеся суммы коммунальных компенсаций – некоторым после 1500-2000 рублей в месяц начало приходить по 300-500 рублей. И здесь нет никакого нарушения, так как суммы компенсаций рассчитываются, исходя из фактической оплаты услуг ЖКХ. Например, если регион перешел на начисление платы за отопление по системе 1/8 вместо 1/12, то в летние месяцы платить за отопление не нужно – соответственно, не будет и компенсации.

В целом же после поправок к законам от 2016 года присвоение статуса ветерана труда стало более понятной и прозрачной процедурой. Увы, но многие из-за этого теперь не попадают под этот статус.

Что нового ждать в 2021 году

Самый крупный пакет поправок относительно ветеранов труда начал действовать в 2016 году, когда было четко определено, какие награды стоит считать ведомственными. С тех пор все нововведения или касаются только отдельных регионов, или так и остаются инициативами.

Например, еще летом в Госдуму внесли законопроект, которым полагается давать статус ветерана труда тем, кто проработал минимум 30 (женщины) или 35 (мужчины) лет в районах Крайнего Севера – причем без обязательного требования к наличию ведомственных наград. Причем речь идет о федеральном статусе ветерана труда – при переезде в другой регион (даже на юг) ветераны труда с таким статусом, по идее авторов законопроекта, не должны терять статус.

Законопроект получил одобрение профильного комитета (хоть и с замечаниями от правового управления), его должны были подготовить к рассмотрению в первом чтении уже в сентябре 2020 года. Однако на данный момент он числится как отложенный – поэтому, несмотря на поддержку парламентом, ждать скорого принятия такого проекта пока не стоит. Тем не менее, после его принятия многие получат право на звание ветерана труда – в России более 200 районов Крайнего Севера и приравненных к нему, которые расположены в 23 регионах страны.

Остальные нововведения касаются преимущественно регионов, например:

  • ветераны труда Иркутской области теперь будут получать выплаты даже после переезда в другой субъект РФ;
  • то же приняли в Саратовской области – при переезде ветераны труда сохраняют право на выплату в размере 167 рублей в месяц;
  • в Приморском крае планируют выдавать земельные участки тем, кто имеет статус ветерана труда. Пока это только законопроект, но его уже поддержал профильный комитет краевого Законодательного собрания;
  • в Астраханской области предлагают создать единый федеральный реестр ветеранов труда. Сейчас, чтобы назначить человеку выплаты или льготы, регион вынужден обращаться во все остальные 84 субъекта РФ с запросом – не получает ли этот заявитель средства от другого региона. Но это уже будет касаться федерального уровня и беззаявительного назначения статуса, поэтому быстро вопрос не решится.

Каких-то других «громких» событий по части ветеранов труда в 2021 году пока не предвидится. В Москве власти продолжают заниматься смежной категорией – «детьми войны», усиливая их социальную защиту, в других субъектах могут пересмотреть суммы ЕДВ. Кардинальных же изменений пока не планируется.

Используемые источники:

  • https://pfrp.ru/faq/lgoty-dlya-veterana-truda-federalnogo-znacheniya.html
  • https://soczashchita.info/lgoty-veteranam-truda/
  • https://pfrf-kabinet.ru/lgoty/veteranam-truda.html
  • https://bankstoday.net/last-articles/lgoty-i-vyplaty-veteranam-truda-v-2021-godu-kto-mozhet-oformit-v-kakom-razmere-i-kak-eto-sdelat

Оцените статью
Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Илья Коршунов
Наш эксперт
Написано статей
134
Добавить комментарий